الجغرافيا : دراسات و بحوث جغرافية: تحديات الأمن القومي في غرب المتوسط : دراسة نقدية للأمنية وتحديات البيئة الأمنية وديناميكياتها في إقليم غرب المتوسط ...

الجمعة، 13 مايو 2016

تحديات الأمن القومي في غرب المتوسط : دراسة نقدية للأمنية وتحديات البيئة الأمنية وديناميكياتها في إقليم غرب المتوسط ...

تحديات الأمن القومي في غرب المتوسط

( دراسة نقدية للأمنية وتحديات البيئة الأمنية

وديناميكياتها في إقليم غرب المتوسط)

د.ميلاد مفتاح الحراثي

مركز كردستان للدراسات الإستراتيجية

يوليو 2013

ملخص الكتاب:

الأمننة الإقليمية منظور جديد يطرحه هذا الكتاب، من خلال استشراف واقتراح قراءات لإطار جديد عام من الفهم لطبيعة المُركب الأمنى الإقليمى فى إقليم غرب المتوسط، ودور القوة الإقليمية فى تحديد ذلك المُركب الغامض الموضوع والفهم والمعرفة.

واستعان الكتاب لدراسة طبيعة ديناميكيات الأمننة الإقليمية، بشكل نظرى استشرافى، بالمناهج التحديثية للدراسات الإقليمية ومنها البنائية، والواقعية الجديدة، ومدخل القوة الاقليمى، ومدخل مُركبات الأمننة الإقليمية Constructivism, Neo-realism, Regional powers, Regional Security Complexes.

وهناك عدة مؤشرات تم الأخذ بها فى متن الكتاب، وذلك لتوضيح وشرح طبيعة مُركب الأمننه الإقليمى الجارى الأن فى الإقليم، من خلال تأثيراته، والمتمثلة فى القوة الإقليمية، ودورها Roles وأبنيتها Structures وتوجهاتها Orientations .

ولقد اخترنا ثلاثة عشر تحدى استعملت كمتغيرات مستقلة فى مقابل الأمننة الإقليمية، أو الأمن الإقليمى كمتغير تابع، واعتبرت أيضا مؤشرات لعملية الأمننة الإقليمية فى غرب المتوسط. وشرح البناء الإقليمى من خلال ثلاثة متغيرات على هيئة مستويات للتحليل، وهى مستوى وتوزيع القوة فى الإقليم، ودور القدرات المادية والسياسية التى يحتضنها الاقليم لبناء مُركب أمنى فى غرب المتوسط. ولقد تم تعريف القوة الاقليمية ودورها فى صياغة مُركب للامننه الإقليمية، من خلال أربع مؤشرات وهى القيادةLeadership والهوية الثقافية والاجتماعيةSocial and Cultural Identities والحماية Protection والحارسيه Custodianship وسياسات الأمر الواقع والتجديد Status que and Revisionist Politics . وتحليل التوجهات وسياسات الأمر الواقع من خلال إجراءات التفاعل الإقليمى، والسياسات الطويلة المدى وتصاميمها من الجانب الأوروبى نحو إقليم غرب المتوسط. والقيادة الفعلية لقيادة لمُركب الامننه تمثلت فى القوة الأوروبية، والحارسيه تمثلت فى دول إقليم جنوب غرب المتوسط لحراسة المجال الأمنى الإقليمى الأوروبى، أما الهويات الاجتماعية والثقافية تمثلت فى اللاتماثل للهويات الثقافية والاجتماعية لطرفى مُركب الأمننة الإقليمية فى الإقليم.

ان مؤشرات الواقع الإقليمى للأمن فى غرب المتوسط تعانى من فقدانها لمفهوم الأمن الجماعى الإقليمى، والذى تتحمل فيه المجموعة الإقليمية مسؤولية حماية أعضائها، والمواجهة الجماعية للتحديات المشتركة. فغياب تقنيات ضبط السلوك الدولاتى من خلال التفاعل الإقليمى فى غرب المتوسط أدى إلى عدم التفاعل الإقليمى المشترك، ومن ثم غياب التضامن والتعاون الفعلى المزود بالوسائل الكافية لتحقيق الأمننة الإقليمية.

ولكن السؤال سوف يكون قائما وهو كيفية الانتقال من فكرة الأمن الجماعى الإقليمى، والمختلفة فكرته ونظرته من صيغة الاحلاف، من المستوى النظرى إلى المستوى العملى؟ ولكن أقرب الاجتهادات التى يمكن أن تقدم، فى هذا السياق، قيام نظام الإقليم الأمنى الأوروبى / المغاربى، كجهاز يرعى مضمون عقيدة الأمن الإقليمى، له شرعية التنظيم، وكيفية مقابلة التحديات المشتركة.

فهرس محتويات الكتاب:

أولا:الأمن والامننه فى غرب المتوسط: مدخل اقليمى

أولا: الاطار النظرى والمفاهيمى للكتاب

ثانيا:مفاهيم الامن والامننه: الاطار الموضوعى

أولا: الامن الاقليمى

ثانيا: الامن الوطنى

ثالثا: الامن الانسانى

ثانيا: عوامل الامن الاقليمى

أولا:مقومات وعوامل ألامننه الاقليمية فى غرب المتوسط

(1) العامل الجيوستراتيجى

(2) العامل الجغرافى وتحدى المصالح

(3) العامل الديمغرافى وتحدياته

(4) العامل التاريخى والثقافى

(5) العامل الاقتصادى والاعتماد المتبادل

(أ) تحدى اللاتماثل التنموى

(ب) توازن واختلال العلاقة بين الطرفين

(6) العامل السياسى

(7) عوامل بناء اقليم غرب المتوسط الامنى

ثالثا: تحديات البيئة السياسية

تقديم

أولا: برامج التعاون والتنسيق الامنى

(1) التنسيق والتعاون الثنائى بين مفوضية الاتحاد الاوروبى ودول الاتحاد المغاربى

(2) تبلور التعاون الاورو/ متوسطى فى سنة 1992

(3) اتفاقية مراكش لسنة 1989

ثانيا: المبادرة الفرنسية للتنسيق والتعاون الاقليمى

ثالثا: الشراكة الاورو- متوسطية

رابعا: التفاعل الاوروبى / المغاربى بعد ثورات الاقليم

خامسا: بيئة الديمقراطية فى جنوب غرب المتوسط

(1) حالة الديمقراطية فى المغرب

(2) حالة الديمقراطية فى الجزائر

(3) حالة الديمقراطية فى تونس

سادسا: بيئة حقوق الانسان فى جنوب غرب المتوسط

(1) حالة حقوق الانسان فى المغرب

(2) حالة حقوق الانسان فى الجزائر

(3) حالة حقوق الانسان فى تونس

(4) حالة حقوق الانسان فى ليبيا

رابعا: تحدى الهجرة غير الشرعية

اولا: ظاهرة الهجرة الى الشمال

ثانيا: منظور مقارن لإشكالية الهجرة غير الشرعية

(1) التنسيق والتعاون الكتلى الثنائى

(أ‌) التنسيق والتعاون الكتلى لمجموعة 5+5

(ب‌) التنسيق والتعاون الثنائى الاوروبى/ جنوب غرب المتوسط

(2) التحديات وعناصر الاعاقة للهجرة غير الشرعية

(أ‌) الهجرة غير الشرعية ومستقبل الهوية الاوروبية

(ب‌) التفسيرات النمطية لإشكالية الهجرة غير الشرعية

ثالثا: اشكالية الهجرة غير الشرعية فى اطار عمليات التعاون الاقليمى

خامسا: تحدى ظاهرة الجريمة المنظمة فى غرب المتوسط

الجريمة المنظمة

(1) الجريمة المنظمة فى ليبيا

(2) الجريمة المنظمة فى المغرب

(3) الجريمة المنظمة فى ايطاليا

(4) الجريمة المنظمة فى اسبانيا

سادسا: تحدى ظاهرة التلوث البيئى فى غرب المتوسط

(1) البيئة وتلوثها

(2) التلوث البيئى فى فرنسا

(3) التلوث البيئى فى اسبانيا

(4) التلوث البيئى فى ايطاليا

(5) التلوث البيئى فى مالطا

(6) التلوث البيئى فى المغرب

(7) التلوث البيئى فى الجزائر

(أ‌) تلوث الهواء

(ب‌) النفايات

(8)التلوث البيئى فى ليبيا

(9) التلوث البيئى فى تونس

سابعا: تحديات ملف الصيد البحرى فى المياه الاقليمية المغاربية

ثامنا: تحديات الدولة فى الحالة الثورية وبناء شكل الدولة والسلطة فى جنوب غرب المتوسط

تقديم

اولا: تحولات شكل السلطة والدولة فى الحالة الثورية

ثانيا: الاطار المعرفى والنمطى للامركزية

ثالثا: الانماط المركزية التقليدية للامركزية

رابعا: الحراك الليبى والتونسى حول اللامركزية السلطة

خامسا: بلورة الاتجاهات الجدلية للامركزية السياسية

سادسا: عندما يخلق المجتمع دولته وسلطته

سابعا: الثورة على سلطة الدولة العميقة

تاسعا - تأثير الدولة المغاربية فى الحالة الثورية فى علاقات الإقليم

عاشرا - تحديات الديمقراطية والقوة والحرية المجتمع المدني في جنوب غرب المتوسط

الحادي عشر - تحديات الحكامة في السلطة والإدارة في مكافحة الفساد

الثاني عشر - تحديات المورد البشري المغاربي وأزمة الأسرع والأقوى

الثالث عشر - ظاهرة الصرعات المغاربية

الرابع عشر - تحديات التكامل والإندماج في إقليم حنوب غرب المتوسط