إعداد التراب والتنمية المحلية
بجماعتي المناصرة وبنمنصور ( إقليم القنيطرة )
بحث لنيل الدكتوراه في الجغرافيا
شعبة الجغرافـيا - وحدة التكويـن والبحـث
كلية الآداب والعلوم الإنسانية - القنيطـرة
جامعة ابن طفيل
إعداد الطالب
عبد الله صدقي
تحت إشراف
د. علي فجال
السنة الجامعية 2004 - 2005 م
المحتويات :
مقدمة عامة
دوافع اختيار الموضوع
إشكالية البحث
الفرضيات
منهجية البحث
الجزءالأول: التشخيص الترابي لمنطقة لمناصرة
الفصل الأول: موارد الوسط الطبيعي: الإمكانات والإكراهات
Iـ موقع جغرافي متميز
II ـ هيمنة التكوينات الرملية على الإطار الجيولوجي
1ـ تكوينات الزمن الجيولوجي الأول
2ـ تكوينات الزمن الجيولوجي الثاني
3 ـ تكوينات الزمن الجيولوجي الثالث
4 ـ تكوينات الزمن الجيولوجي الرابع
IIIـ التضاريس والجيومورفولوجيا
1ـ المركب الكتيبي
2 ـ التوزيع الجغرافي للكثبان
أـ الكتيب المتصلب
ب ـ الكتيب الرمادي
ج ـ الكتيب الأبيض الحالي
د ـ السهل الفيضي
IV - الغطاء النباتي
1- التشكيلة النباتية الطبيعية
أ ـ التشكيلة النباتية على خط الساحل
ب ـ التشكيلة النباتيةعلى الكتيب الأبيض
ج ـ التشكيلة النباتية على الكتيب المستقر
د ـ المعشبة
2 ـ الغابة الإصطناعية
أ ـ مكونات الغطاء الغابوي
أ.1ـ توزيع الغطاء الغابوي بحسب الأصناف
أ.2 ـ الأوضاع القانونية للغطاء الغابوي
ب ـ برنامج تنمية الغابة
بـ .1 ـ التثبيث الميكانيكي
بـ .2ـ التثبيث البيولوجي
V ـ التربة
1- أتربة ذات مؤهلات زراعية متنوعة
أ ـ التربة الرملية
ب ـ أتربة الترس
ج - التربة الميهة
د ـ تربةالدهس
و ـ تربة الفرشاش
2- التوزيع الجغرافي للتربة
أ ـ أتربة الشريط الساحلي
ب ـ أتربة النطاقات الوسطى
ج ـ أتربة العوارض الغرينية
VI – المناخ والموارد المائية
1 ـ نظام التساقطات
أ ـ عدم انتظام التساقطات بين السنوات
ب ـ التوزيع الفصلي للتساقطات
ج ـ تساقطات مركزة في أربعة شهور من السنة
2 ـ الحرارة
أ ـ الحرارة السنوية
ب ـ الحرارة الفصلية
ج ـ الحرارة الشهرية
3 ـ الرياح
أ ـ الرياح الغربية والشمالية الغربية
ب ـ الرياح الشرقية
4 – الشريط الساحلي لسهل الغرب غني بالموارد المائية
أ- الموارد المائية السطحية
أ. 1 ـ واد سبو
أ. 2 ـ المرجات
ـ الموارد المائية الباطنية
ب. 1- الفرشات الداخلية
ب. 2- الفرشات المائية الساحلية
الفصل الثاني : السكان والتشغيل
I ـ لمناصرة في سياق استيطان سهل الغرب
1 ـ قبل الإستعمار
2 ـ الفترة الإستعمارية: بداية التثبيث السكاني
3 – مرحلة الإستقلال: ساكنة تنمو بوتيرة تفوق متوسط
المغرب القروي
II ـ منطقة متميزة بقوة ديناميتها السكانية
1 ـ محددات النمو السكاني بجماعتي بنمنصور ولمناصرة
أ ـ السلوكات الزواجية
أ . 1ـ الحالة العائلية
أ . 2- متوسط السن عند الزواج الأول: تراجع
نسبة الزواج المبكر
ب - الخصوبة
ب. 1– تراجع المعامل التركيبي للخصوبة
ب . 2ـ نسبة الولادة الخام
2 ـ البنية الد يموغرافية
أ - تركيبة سكانية تهيمن عليها فئة الشباب
ب ـ أسر كبيرة الحجم
ج ـ الخصائص السوسيواقتصادية
ج . 1 ـ اٍنخراط واسع للساكنة في النشاط الاقتصادي
ج . 2ـ توزيع الساكنة حسب نوع النشاط
ج . 3 ـ هيمنة القطاع الفلاحي في إنعاش الشغل
3 - انعكاسات النمو السكاني
أ ـ كثافات سكانية مرتفعة
ب ـ تناقص متوسط الموفور من الأراضي الصالحة للزراعة
ج - نقص في الخدمات الاجتماعية
خاتمة الفصل الثاني
الفصل الثالث : استعمال الموارد وتنظيم المجال
I - التنظيم التقليدي للمجال
1 ـ محددات استعمال المجال
أ ـ العوامل الطبيعية الطاردة
ب ـ ضعف التعمير البشري
ج ـ ضعف وسائل الإنتاج
2 - ارتكز الاستعمال التقليدي للمجال بمنطقة
لمناصرة على إستغلال تكامل الرساتيق
II– التغلغل الإستعماري و بداية التحولات
1- مرتكزات السياسة الإستعمارية
أ - تكوين رصيد عقاري أجنبي
ب ـ إستصلاح الأراضي
ج – استفاد الإستعمار الفلاحي من دعم
السلطات الإستعمارية على نطاق واسع
ج . 1ـ السلفات
ج . 2 ـ دعم الإنتاج
2 ـ النتائج والانعكاسات
أ ـ تغيير النظام الزراعي : إدخال زراعات جديدة
أ . 1 - الحوامض
أ . 2 ـ الأرز
أ . 3 - العنب
ب - توسيع المساحات المسقية
ج - مكننة الفلاحة وتحديث أساليب الإنتاج
III - مرحلة الاستقلال
1 - رتكزات السياسة الفلاحية
أ- مرحلة السياسة الإرادوية :(1960 - 1983 )
أ .1- برنامج طموح لسقي مليون هكتار
أ . - دعم الاستثمار في القطاع الفلاحي
أ . 3 - تأطير الفلاحين
أ . 4 - سياسة دعم الأسعار
أ. 5 - ضمان تسويق الإنتاج
ب ـ سياسة التقويم الهيكلي فرضت على الدولة انتهاج
مقاربة انتقائية في دعمها للقطاع الفلاحي
ب ـ 1- برنامج التقويم الهيكلي
ب ـ 2- التدابير التحفيزية
IV ـ نتائج تحولات استعمال الموارد وتنظيم المجال
1 - تغير عميق في نظام الإنتاج
أ – تنوع المنتوجات الزراعية
ب ـ تراجع المزروعات التقليدية
.1 ـ الحبوب
ب . 2 ـ المراعي
ب .3 ـ القطنيات
ج ـ توسع المزروعات الموجهة للتسوق
ج .1ـ الخضر
ج . 2 ـ الفواكه
ج . 3 ـ الزراعات الزيتية
ج . 4 ـ الشمندر السكري
د ـ ميول نحو تحديث أساليب الإنتاج
و ـ توسع نطاق الزراعات السقوية
2 - تربية المواشي
أ - الأبقار
ب- الأغنام
3 - تربية الدواجن
أ - قطاع الدواجن بالمغرب
ب - قطاع الدواجن بمنطقتي الغرب ولمناصرة
ج ـ الأبعاد الجغرافية لوحدات إنتاج الدواجن
د ـ الأبعاد الاقتصادية والاجتماعية
لوحدات إنتاج الدواجن
د.1 ـ بنية إنتاج الدواجن
د . 2 ـ الحصائص السوسيومهنية
لمربي الدواجن
VI - تحولات البنيات العقارية أو اختراق الرأسمال الزراعي للاقتصاد القروي
1 ـ تعدد الأنظمة القانونية للأرض
أ- أراضي الجموع
ب ـ أراضي الدولة
ج - الملك الخاص
2 ـ السوق العقارية
3 - بنية الملكية العقارية
VII ـ الاقتصاد غير الفلاحي قطاع واعد
1 ـ السياحة: مؤهلات غير مستغلة
أ- موقع جغرافي متميز
ب- بنية تحتية طرقية ملائمة
ج – مؤهلات طبيعية متنوعة
د ـ مناخ متوسطي معتدل يغري بالترفيه
ه ـ شواطئ جدابة لكنها غير مجهزة
وـ نشاط فلاحي متنوع
ي ـ تراث ثقافي
2 ـ الصيد البحري: قطاع ضعيف بسبب غياب التجهيزات
الجزء الثاني : واقع وآفاق إعداد التراب والتنمية بجماعتي بنمنصور و لمناصرة
الفصل الرابع : التدخلات العمومية
I - التقطيع الترابي : إطار للتدخل في المجال
1 - على مستوى الإدارة الترابية
أ ـ المعاييرالديموغرافية و المجالية المعتمدة
في التقطيع الترابي
أ .1- عدد الجماعات
أ .2 ـ عدد السكان
أ .3ـ المساحة
ب ـ الإعتبارات الأمنية والسياسية
ب. 1ـ الحالة السياسية
ب . 2 ـ الحالة الأمنية: منطقة تتميز عامة بإستتباب الأمن
ب .3 ـ الحالة الدينية.
2ـ التقطيع الترابي المحلي : مجالات نفوذ أعوان السلطة
أ ـ على مستوى التقطيع الجماعي
ب ـ المقاييس المعتمدة في التقطيع الترابي الجماعي
ب .1ـ عدد السكان
ب . 2- المساحة
ب .3ـ المعيار الاقتصادي
II ـ الفلاحة ركيزة أساسية لإنعاش التنمية الاقتصادية والاجتماعية
1 - الغرب حلقة أساسية في المشروع الوطني للري
أـ إستصلاح الأراضي وتوسيع نطاق الري
ب ـ منطقة لمناصرة غير معنية في جزء كبير منها
بمشروع الدائرة المسقية للغرب
ب .1 ـ سد المنع
ب . 2 ـ ادراج منطقة المناصرو ضمن الشطر
الثالث من التجهيز الهيدروفلاحي
2 ـ إصلاح الهياكل العقارية
أ ـ قطاع الإصلاح الزراعي بمنطقة الغرب
ب ـ قطاع الإصلاح الزراعي بمنطقة لمناصرة
ب .1 ـ مرحلة ما قبل1965
ب .2- مرحلة ما بعد سنة1965
3 – التأطيرالفلاحي
أ ـ مركز التنمية الفلاحية رقم 236:
عف الموارد البشرية والمادية
ب ـ أهم عمليات التأطير
ب 1 ـ التنظيم المهني الفلاحي .
ب 2 ـ تعميم ونشر التقنيات الزراعية.
4 ـ تمويل التنمية الفلاحية
أ ـ الإعانات والمنح
ب ـ دعم حفر الآبا ر
ج ـ دعم إقتناء محركات الضخ
د ـ دعم إقتناء الجرارات
ـ السلفا ت
1ـ التمويل بواسطة الصندوق الجهوي
2ـ التمويل بواسطة الصندوق المحلي
III تنمية الصناعة الغذائية : حالة الصناعة السكرية
1 ـ معمل الشمندر السكري لسيدي علال التازي : ظروف التاسيس
2ـ مساهمة منطقة لمناصرة في زراعة الشمندر السكري ـ نشاط المعمل
أ ـ معالجة المنتوج
ب ـ الإنتاج الصناعي
4 ـ زراعة النباتات السكرية والتشغيل
أ - العمال الرسميون
ب- العمال الموسميون
IV ـ التنمية الاجتماعية
1 ـ التعليم وتكوين الموارد البشرية
أـ واقع الأمية
ب ـ التعليم الأساسي الأول : ضعف التغطية وكثرة
التوقف عند هذا المستوى
ب . 1ـ التجهيزات المدرسية
ب . 2ـ على مستوى هيأة التدريس
ب .3 ـ المتمدرسون
ب .4 ـ الهدر المدرسي
ج ـ الطور الثاني من التعليم الأساسي
ج . 1ـ الطاقة الايوائية
ج . 2 ـ التاطير
2 ـ الكهربة القروية
أـ أهداف ومكونات البرنامج العام للكهربة القروية
أ . 1 ـ الجماعات المحلية
أ . 2 ـ المستفيدون
أ . 3 ـ المكتب الوطني للكهرباء
ب ـ وضعية الكهربة القروية بمنطقة لمناصرة
3 - الماء الصالح للشرب :ساكنة تعتمد على الآبار للتزود بالماء الشروب
أ- أهداف ومكونات البرنامج الوطني لتزويد الوسط القروي بالماء الصالح للشرب PAGER .....215
ب - وضعية التزود بالماء الصالح للشرب بالجماعتين القرويتين بنمنصور ولمناصرة
4 - قطاع الصحة
أ– ضعف في التجهيزات
ب- الوسائل البشرية
5ـ الشبكة الطرقية و إشكالية فك العزلة
أ ـ التصنيف الوطني للشبكة الطرقية
أ . 1- المسالك الجماعية
أ . 2- المسالك الفلاحية
أ .ـ3 -المسالك الغابوية
ب ـ كتافة الشبكة الطرقية بمنطقة لمناصرة
ج – الإنتشار الجغرافي للشبكة الطرقية
ج .1 - الطرق الإقليمية
ج .2 ـ المسالك
الفصل الخامس : تدخلات الجماعات المحلية
I ـ تفاوت الإمكانيات المالية المتاحة
1 ـ ميزانية الجماعتين القرويتين
2 ـ مصادر تمويل ميزانية الجماعتين
أـ الموارد الذاتية
أ .1 ـ المقالع الرملية : ثروة لا تستفيد منها الجماعة
أ . 2 ـ عائدات السوق الأسبوعي : سوق الأحد أولاد جلول
أ .3 ـ موارد مالية ذاتية أخرى
ب ـ الموارد الخارجية
ب .1 ـ الضريبة على القيمة المضافة
ب .2 ـ الضريبة المهنية
3 ـ التحملات والمصاريف
أ ـ التسيير
بـ التجهيز
ب . 1- الفائض مورد أساسي في ميزانية التجهيز
ب . 2 ـ صراعات تؤدي إلى تعطيل الحساب
الإداري وإقالة رئيس الجماعة لمناصرة
II ـ الموارد البشرية
1- التأطير الإداري والتقني
2 ـ الهيئة المنتخبة
أ– انتخابات 1983 : هيئة منتخبة تفتقر إلى مؤهلات تسيير الشأن المحلي
ب ـ انتخابات 1992 : استمرار نفس التشكيلة
3 ـ الأوساط السوسيومهنية للمنتخبين الجماعيين : هيمنة فئة الفلاحين على إدارة الشأن المحلي
4 ـ الإنتماء السياسي : غياب الإنضباط الحزبي للمنتخبين
الفصل السادس : المشروع الترابي
I حصيلة الإمكانات والإكراهات أو واقع الحال
1 ـ موقع جغرافي متميز
2 ـ موارد طبيعية متنوعة تتعرض للاستنزاف
3 ـ مناخ متوسطي
4 ـ موارد مائية مهمة
أ ـ الموارد المائية السطحية
ب ـ المياه الجوفية لمعمورة
5 ـ شريط ساحلي
6 ـ منطقة مرصودة للفلاحة لكنها تصطدم ببعض الإكراهات
II ـ الأهداف الكبرى
1ـ المحافظة على الموارد الطبيعية
2ـ التنمية في خدمة الإنسان
III ـ الإختيارات الإستراتيجية وبرنامج العمل
1ـ تطوير نمط جديد للإنتاج الفلاحي
2 ـ إستغلال إنفتاح الشريط على البحر
أ ـ تطوير الصيد البحري
ب ـ تقوية الأنشطة السياحية
IV ـ إجراءات المواكبة
1- تأهيل القطاع الفلاحي
أـ الإستثمار في العنصر البشري والعمل على تأهيله
بـ - خلق تنظيمات مهنية فعالة
ج ـ معالجة الإشكالية العقارية
د ـ وضع نظام للتمويل يلاءم واقع ومتطلبات التنمية القروية
2 ـ تنمية الأنشطة غير الفلاحية
أ- في الميدان السياحي
ب في ميدان الصيد البحري
ج ـ في ميدان الصناعة الصغيرة والمتوسطة
3- تدبير معقلن للموارد الطبيعية
4 ـ توفير إحتياطات عقارية وإعتماد أثمان
مناسبة من أجل تحفيز الإستثمار
5 ـ إعداد المجال القروي في بعده التجهيزي
6 ـ تدارك العجز في الخدمات الاجتماعية الأساسية
أ - تعميم الإستفادة من الكهربة القروية
ب - تزويد المنطقة بالماء الشروب
ج - الرفع من مستوى الخدمات الصحية
د ـ الرفع من مستوى التمدرس
و ـ التصدي لظاهرة الأمية
ه ـ التشجيع على إقامة سكن لائق
ي ـ فك العزلة
7 ـ تزويد الجماعتين بتصاميم النمو الجماعية
8- تدبير تشاركي فاعل ومتشاور عليه للشأن المحلي
V ـ التركيب المالي والمؤسساتي
1 ـ التركيب المالي
تتكون المنطقة من جماعتين قرويتين هما جماعتا لمناصرة وبنمنصور. تقع الجماعتان داخل نفوذ دائرة أحواز القنيطرة . وتشكل مجالاً يتوفر علي مؤهلات طبيعية واقتصادية جعلت منه مركز استقطاب للعديد من الإستثمارا ت ، مرد هذا إلى معطيات مواتية لعل أهمها :
- كون المنطقة تتميز بقربها من مدينة القنيطرة وبإنفتاحها علي المحيط الأطلسي. كما يمر عبر ترابها الطريق السيار الرابط ما بين الرباط وطنجة. تحدها من الشمال جماعتا البحارة أولاد عياد وسيدي محمد لحمر ، ومن الشرق جماعات سيدي علال التازي والمكرن وأولاد أسلامة، . ومن الجنوب كل من مدينة القنيطرة والمهدية .
- وصل عدد سكان الجماعتين سنة 4991 إلى 66.755 نسمة ، وفي سنة 4001 أصبح هذا العدد يقدر ب 14.441 نسمة ، موزعة على جماعة بنمنصورب 74.151 نسمة ، وجماعة لمناصرة ب 49.471 نسمة 4 . فخلال الفترة الفاصلة ما بين الإحصائين عرفت المنطقة زيادة سكانية وصلت إلى 41.674 نسمة ، أي زيادة بمعدل 4.167 فرداً في السنة. وهو ما يمثل متوسط تزايد سنوي قدره 4% . هذا المتوسط يتجاوز بكثير المتوسط السنوي لنمو الساكنة القروية بالجهة 0,5 %، وبالمغرب 0,6% تمتد الجماعتان على مساحة 19.700 هكتاراً ، منها 14171 هكتاراً صالحة للزراعة أي 11 % . وتشكل الأراضي السقوية نسبة 51 % بمساحة تقدر ب 44171 هكتاراً وصعية الموسم الفلاحي 4001 4007 ( ، بينما لم تكن تتجاوز مساحة 4.745 هكتارا 1982 . ولقد ساعدت على هذا التطور مجموعة من / خلال الموسم الفلاحي 1981 العوامل ، من أهمها خصوبة تربتها والفرشة المائية التي تتوفر عليها المنطقة. فبفضل هذه العوامل أمكن إدخال العديد من الزراعات العصرية . ومع مطلع التمانينيات أخذت المنطقة تعرف تحولات عميقة نتيجة إدخال الزراعة المغطاة مثل زراعة الموز. فخلال 1985 لم تكن الزراعة المغطاة تتجاوز هكتارين ونصف ، لكن / الموسم الفلاحي 1984 - 1994 وصلت هذه المساحة إلى 145 هكتاراً ، أي بمعدل / خلال الموسم الفلاحي 1993 - 74 هكتاراً في السنة. ولم يقتصر هذا التطور علىهذه الزراعة بل شمل زراعات أخرى، مثل الخضروات وأشجار الفواكه . وبالموازاة ، أصبحت بعض الزراعات التقليدية، كالحبوب، تعرف تراجعاً ملحوظاً.
أو
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق