التطور الصناعي في المملكة العربية السعودية ...

التطور الصناعي في المملكة

صندوق التنمية الصناعية السعودي  

  ​​على الرغم من الحداثة النسبية للصناعة بالمملكة ، إلا أن القطاع الصناعي شهد تطوراً مطّرداً حقق خلاله إنجازات باهرة. ويرجع ذلك إلى الاهتمام و الدعم الذي يجده القطاع من الدولة، وذلك نظراً للدور الذي يقوم به في تحقيق الأهداف الإستراتيجية والاقتصادية للمملكة.

   ولقد اشتملت جهود الدولة في دعم التنمية الصناعية على عدة محاور أساسية، كان من ضمنها توفير البنية التحتية اللازمة وإنشاء مدينتي الجبيل وينبع الصناعيتين، وإنشاء المدن الصناعية بمختلف مناطق المملكة إلى جانب إنشاء صندوق التنمية الصناعية السعودي، بالإضافة إلى تقديم عدد من الحوافز الصناعية الأخرى. وكان لتجاوب وتعاون القطاع الخاص مع الخطط والجهود الحكومية الأثر الفاعل في تحقيق إنجازات التنمية الصناعية. ونستعرض فيما يلي عدداً من مؤشرات التطور الصناعي بالمملكة خلال الفترة الماضية: 

(1) التطور في أعداد المصانع المنتجة وإجمالي التمويل وعدد العمالة: 

   أولت الدولة أهمية كبرى للتنمية الصناعية، وقدمت لها جميع وسائل الدعم والتشجيع، ونتيجة لذلك فقد خطت الصناعة السعودية خطوات كبيرة وتمثل ذلك بصورة أساسية في التطور الذي شهدته الاستثمارات الصناعية منذ إنشاء صندوق التنمية الصناعية السعودي. ويـوضح الجدول التالي التطور في أعداد المصانع المنتجة وحجم استثماراتها وعمالتها بيـن عامي 1974م و2013م مصنفة حسب الأنشطة الصناعية الرئيسية.

كما يتضح من الجدول أدناه، فإن القاعدة الصناعية في المملكة شهدت توسعاً كبيراً خلال الأربعة عقود الماضية، حيث قفز عدد المصانع العاملة من (198) مصنعاً في عام 1974م إلى (6471) مصنعاً في عام 2013م. وبصورة موازية ارتفع رأس المال المستثمر من حوالي 12 مليار ريال في عام 1974م إلى أكثر من 883 مليار ريال في عام 2013م . كما ارتفع عدد العمالة في القطاع الصناعي من حوالي (34) ألف عامل في عام 1974م إلى أكثر من (843) ألف عامل في عام 2013م .

   وبالنظر إلى هيكل التركيبة القطاعية للمصانع العاملة بالمملكة بنهاية عام 2013م ، فإننا نجد أن قطاع صناعة منتجات المعادن اللافلزية الأخرى يتصدر بقية القطاعات من حيث عدد المصانع (1304) مصنعا تمثل 20% من إجمالي عدد المصانع العاملة، فيما يتصدر قطاع صناعة المواد الكيميائية والمنتجات الكيميائية بقية القطاعات من حيث حجم الاستثمارات (427) مليار ريال – تقريباً- تمثل ما نسبته 48% من إجمالي استثمارات المصانع المنتجة. ويليه قطاع صناعة منتجات المعادن اللافلزية الأخرى بحجم استثمارات (89) مليار ريال – تقريباً- تمثل ما نسبته 10%. ويتصدر قطاع صناعة المنتجات الغذائية والمشروبات كافة القطاعات من حيث عدد العمالة (159) ألف عامل تمثل ما نسبته 19% من إجمالي عمالة المصانع المنتجة.

عدد المصانع المنتجة وإجمالي تمويلها وعدد العمالة بين عامي 1974م و 2013م

الأنشطة الصناعية	عدد المصانع		إجمالي التمويل (مليون ريال)		عدد العمالة
	1974م	2013م	1974م	2013م	1974م	2013م
صنع المنتجات الغذائية والمشروبات	39	875	2.028	70.640	7.199	159.107
صنع المنسوجات	1	88	20	5.473	60	14.678
صنع الملبوسات	2	99	38	1,050	249	12.612
صنع المنتجات الجلدية والمنتجات ذات الصلة	2	37	7	644	50	3.676
صنع الخشب ومنتجات الخشب والفلين، باستثناء الأثاث؛ صنع أصناف من القش ومواد الصفر	4	63	65	973	839	5.474
صنع الورق ومنتجات الورق	9	213	177	11.822	843	31.286
الطباعة واستنساخ وسائط الأعلام المسجلة	18	58	809	2.820	2.594	6.489
صنع فحم الكوك والمنتجات النفطية المكررة	4	122	364	89.031	3.487	16.684
صنع المواد الكيميائية والمنتجات الكيميائية	9	629	2.954	426.672	2.429	76.295
صنع المنتجات الصيدلانية الأساسية والمستحضرات الصيدلانية	-	32	-	2.960	-	7.836
صنع منتجات المطاط واللدائن	11	807	522	23.613	1.895	80.905
صنع منتجات المعادن اللافلزية الأخرى	25	1.304	3.771	89.065	3.780	156.214
صنع الفلزات القاعدية	24	247	234	70.077	2.801	45.711
صنع منتجات المعادن المشكلة، باستثناء الآلات والمعدات	9	880	160	25.094	931	99.488
صنع الحواسيب والمنتجات الالكترونية والبصرية	2	59	1	2.994	33	8.682
صنع المعدات الكهربائية	2	201	127	15.468	464	37.419
صنع الآلات والمعدات غير المصنفة في موضع آخر	12	189	808	27.683	4.357	24.973
صنع المركبات ذات المحركات والمركبات المقطورة ونصف المقطورة	8	140	78	3.144	622	14.774
صنع معدات النقل الأخرى	-	11	0	245	0	1.593
صنع الأثاث	17	321	170	3.423	1.295	25.002
الصناعات التحويلية الأخرى	-	91	0	9.657	0	13.146
إصلاح وتركيب الآلات والمعدات	-	5	0	799	0	1.868
المجموع	198	6.471	12.333	883.350	33.928	843.912

المصدر : قاعدة معلومات المشاريع الصناعية العاملة (OIPS).

  ومن الحوافز المهمة التي تقدمها الدولة لدعم وتطوير الصناعات الوطنية توفير المدن الصناعية الحديثة، حيث قامت وزارة التجارة والصناعة بإنشاء وتطوير العديد من المدن الصناعية في مختلف مناطق المملكة وزودتها بكافة الخدمات والمرافق. وللارتقاء بنوعية الخدمات التي توفرها المدن الصناعية تم إنشاء الهيئة السعودية للمدن الصناعية ومناطق التقنية عام 2001م ، كهيئة مستقلة للإشراف على إنشاء وإدارة المدن الصناعية وتشغيلها وصيانتها وتطويرها بالتعاون مع القطاع الخاص. 

(2) التطور في الإنتاج الصناعي : 

   شهد الإنتاج الصناعي في المملكة نمواً كبيراً خلال الفترة الماضية. وكما يتبين من الشكل التالي فإن إجمالي الناتج المحلي بالأسعار الثابتة للصناعات التحويلية قد ارتفع من مستوى 15 بليون ريال في عام 1975م إلى حوالي 172 بليون ريال بنهاية عام 2013م. كما أن معدلات نمو القطاع الصناعي ظلت في اتجاه تصاعدي طوال هذه الفترة ، حيث بلغ متوسط النمو السنوي لإجمالي الناتج الحقيقي للصناعات التحويلية خلال هذه الفترة حوالي 6%، وهو من أعلى معدلات النمو بين القطاعات الاقتصادية الأخرى وأكثرها استدامة. ونتيجة للتطور الكبير الذي شهده الإنتاج في الصناعات التحويلية خلال هذه الفترة، فقد ارتفعت نسبة مساهمة القطاع في الناتج المحلي الإجمالي للمملكة من 4.1% في عام 1975م إلى 13.5% بنهاية عام 2013م. وبصورة موازية ارتفعت نسبة مساهمة قطاع الصناعات التحويلية في الناتج المحلي الإجمالي غير النفطي من 7.7% في عام 1975م إلى 17% في عام 2013م . وتشير هذه النسب إلى نجاح خطط التنمية في دفع النهضة الصناعية، وإلى الدور الريادي الذي لعبته الجهات المعنية بالتنمية الصناعية وعلى رأسها صندوق التنمية الصناعية السعودي، والتعاون المثمر الذي لقيته هذه الخطط من قبل القطاع الخاص . 

المصدر : مصلحة الإحصاءات العامة والمعلومات - وزارة الاقتصاد والتخطيط.

  

 ويعتبر التحول الكبير الذي حدث في التركيبة الإنتاجية للقطاع الصناعي خلال الحقبة الماضية من المؤشرات الهامة على تطور القطاع الصناعي في المملكة، حيث ارتفع نصيب الصناعات التحويلية (الأخرى غير تكرير النفط) من 57% من إجمالي الناتج المحلي للقطاع الصناعي (بالأسعار الثابتة) في عام 1975م إلى 88% مـن إجمالي الناتج المحلي للقطاع الصناعي بنهاية عام 2013م. ويعكس هذا الاتجاه حيوية وفعالية قطاع الصناعات التحويلية السعودية (الأخرى غير تكرير النفط). ويشار هنا بصفة خاصة إلى التطور والاتساع الكبير الذي شهدته صناعات البتروكيماويات في المملكة خلال العقدين الماضيين بريادة الشركة السعودية للصناعات الأساسية (سابك).

(3) التطور في الصادرات الصناعية : 

  أولت المملكة اهتماما كبيراً لتنمية الصادرات الصناعية تمشياً مع استراتيجيات التنمية الاقتصادية الشاملة للدولة في توسيع القاعدة الإنتاجية وتنويع مصادر الدخل. وبالرغم من الحداثة النسبية للصناعة في المملكة، ولا سيما تجربة القطاع الخاص السعودي في مجال التصدير، إلا أن الصادرات الصناعية السعودية قد خطت خطوات كبيرة في هذا المجال. ولقد كان للصادرات البتروكيماوية السعودية قصب السبق في الدخول إلى الأسواق العالمية، كما ساهمت في إعطاء صورة إيجابية عن المنتجات السعودية من حيث الجودة والسعر. ويوضح الجدول التالي التطور في قيم ومساهمة الصادرات الصناعية السعودية خلال الفترة 1995-2013م .

التطور في الصادرات الصناعية السعودية : 1995-2013م

السنوات	الصادرات الصناعية (مليون ريال)	النسبة إلى إجمالي الصادرات	النسبة إلى الناتج المحلي غير النفطي
1995	22.558	12.0%	6.7%
1996	21.364	9.4%	6.0%
1997	24.721	10.9%	6.5%
1998	21.131	14,5%	5.5%
1999	19.488	10,3%	4.9%
2000	22.920	7.9%	5.6%
2001	26.547	10.4%	6.3%
2002	27.691	10,2%	6.3%
2003	35.743	10.2%	7.7%
2004	47.566	10.1%	8.7%
2005	60.000	8,9%	9.8%
2006	70.044	8.9%	10.2%
2007	83.311	9.5%	10.9%
2008	98.710	8.4%	11.4%
2009	84.997	11.8%	9.0%
2010	113.924	12.1%	10.6%
2011	151.125	11.1%	12.4%
2012	162.429	11.2%	12.0%
2013	171.079	12.1%	11.7%

المصدر : مصلحة الإحصاءات العامة والمعلومات - وزارة الاقتصاد والتخطيط.

       

  ويتضح من الجدول السابق أن الصادرات الصناعية السعودية حققت نمواً سريعاً وكبيراً خلال السنوات الماضية، حيث نمت بمعدل 14.7% سنوياً خلال الفترة 1995-2013م، ولترتفع بذلك قيمتها من 22.558 مليون ريال عام 1995م إلى 171.079 مليون ريال عام 2013م. ومن اللافت للنظر الارتفاع الكبير في قيمة الصادرات الصناعية عام 2003م مع بدء سريان تطبيق الاتحاد الجمركي الخليجي الموحد، وفي عام 2005م مع انضمام المملكة لمنظمة التجارة العالمية. وبالنظر إلى نسبة الصادرات الصناعية إلى الناتج المحلي غير النفطي للمملكة نجد أن هذه النسبة قد ارتفعت من 6.7% في عام 1995م لتبلغ 11.7% في عام 2013م، وهو ما يؤكد على أهمية التصدير كأحد أبرز عوامل التنمية الاقتصادية.

  وبالنظر إلى التركيبة السلعية للصادرات الصناعية السعودية، يوضح الشكل التالي صادرات المنتجات الكيماوية والبلاستيك والصادرات السلعية الأخرى خلال الفترة 1995-2013م.

المصدر : مصلحة الإحصاءات العامة والمعلومات - وزارة الاقتصاد والتخطيط.

   وكما يتضح من الشكل فإن صادرات المنتجات الكيماوية والبلاستيك تمثل أكثر من ثلثي إجمالي الصادرات الصناعية السعودية، وقد شهدت صادرات المنتجات الكيماوية والبلاستيك خلال هذه الفترة تزايداً مطّرداً حيث ارتفعت قيمتها من 15.621 مليون ريال في عام 1995م لتصل إلى 131.837 مليون ريال في العام 2013م.

  أما بالنسبة للصادرات الصناعية الأخرى (غير المنتجات الكيماوية والبلاستيك) فقد شهدت أيضاً نمواً ملحوظاً خلال الفترة 1995-2013م، حيث ارتفعت من حوالي 6.937 مليون ريال في عام 1995م لتبلغ 39.242 مليون ريال في عام 2013م.

   ويبيـن الجدول التالي صورة تفصيلية للأداء التصديري للقطاعات الصناعية السعودية خلال الفتـرة 1995-2013م. وكما يتضح من ذات الجدول، أنه إضافة إلى قطاع المنتجات الكيماوية والبلاستيك، فإن القطاعات المهمة في مجال التصدير تشمل : صناعة المواد الغذائية والمعادن العادية ومصنوعاتها وصناعة الآلات والأجهزة الكهربائية. ومن الملفت للنظر أن معظم هذه القطاعات حققت معدلات نمو تصديرية عالية تراوحت بين 13-20%، وهو ما يدل على تحسن تنافسية المنتجات الصناعية السعودية وقدرتها على الدخول للأسواق العالمية. 

تطور الصادرات الصناعية السعودية حسب القطاعات الرئيسية : 1995-2013م

القطاع	قيم الصادرات ( بملايين الريالات)		متوسط النمو السنوي
	1995	2013	(1995-2013)
المواد الغذائية	1,589	12.628	13.5%
المنتجات الكيماوية والبلاستيكية	15.621	131.837	15.5%
المعادن العادية ومصنوعاتها	2,631	11.756	19.6%
الآلات والأجهزة الكهربائية	851	3.441	12.6%
الصادرات الأخرى	1,866	11.417	14%
الإجمالي	22,558	171.079	14.7%

 المصدر : مصلحة الإحصاءات العامة والمعلومات - وزارة الاقتصاد والتخطيط.