حوكمة المياه في المنطقة العربية
إدارة الندرة وتأمين المستقبل
برنامج الأمم المتحدة الإنمائي
المكتب الإقليمي للدول العربية
جدول المحتويات
مقدمة
فريق الإعداد
جدول المحتويات
نظرة عامة
الفصل الأول: المياه في المنطقة العربية: التوافر والوضع والتهديدات
الفصل الثاني: التحديات التي تواجه إدارة المياه في المنطقة العربية
الفصل الثالث: مفاهيم ونهج الإدارة الفعالة للمياه في المنطقة العربية
الفصل الرابع: الإدارة الفعالة للمياه: قيمة المياه وفاعليتها من حيث التكلفة
الفصل الخامس: لبنات الإدارة الفعالة للمياه في المنطقة العربية
الفصل السادس: الطريق إلى الأمام
المرفق الأول: تحليل التكاليف والفوائد مقابل تحليل فعالية التكاليف
المرفق الثاني: مؤسسات المياه والتشريعات في البلدان العربية
المرفق الثالث: الإحصاءات
المراجع
من الممكن بل يجب معالجة التحديات في مجال المياه إذا ما أريد للمنطقة العربية أن تحقق الأهداف الإنمائية للألفية، وأن تحقق الرخاء المشترك، وأن تصل إلى مستقبل للتنمية البشرية المستدامة. يساعد التصدي لتحديات المياه أيضاً في تعزيز القدرة على الصمود من خلال إدارة مخاطر الأزمات المحتملة التي قد تنجم عن التقاعس عن العمل، مثل الهجرة غير المخطط لها، والانهيار االقتصادي، والصراع الإقليمي.
وسيتطلب حل الأزمة إحراز تقدم دائم نحو النظم السياسية والاجتماعية والاقتصادية والإدارية التي تعمل على إدارة استخدام الموارد المائية بتوجيه أكثر فعالية واستراتيجية واستدامة وإنصافا.
قام المكتب الإقليمي للدول العربية التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، بدعم من الوكالة السويدية للتعاون الإنمائي الدولي (سيدا)، بجمع خبراء من عدد من البلدان العربية لإصدار تقرير "إدارة المياه في المنطقة العربية: إدارة الندرة وتأمين المستقبل" .
يقوم التقرير باستعراض مفهوماً شاملاً لحالة المياه في المنطقة للبلدان العربية والمجتمع الدولي والجهات المانحة وأصحاب المصلحة الآخرين. وفي إطار إرساء اللبنات الأساسية للحوكمة السليمة للمياه اللازمة لإدارة ندرة المياه المتزايدة، يسعى التقرير إلى تعزيز الحوار ورفع مستوى الوعي والنهوض بالتقدم نحو تحقيق الأهداف الإنمائية ذات الصلة بالمياه في المنطقة.
ويدعو التقرير إلى ما يلي:
- نهج الإدارة المتكاملة التي تعالج الصلات بين المياه والصحة والتعليم والحد من الفقر وحماية البيئة، مع الموازنة بين الطلب على المياه من مختلف القطاعات من أجل ضمان الأمن الغذائي والطاقة.
- فهم أفضل "لقيمة" المياه الحقيقية، التي تأخذ في الاعتبار التكاليف الاجتماعية والبيئية، فضلا عن التكاليف المالية المباشرة للاستخراج والتسليم؛
- مؤسسات المياه والصرف الصحي وبالتنسيق لتحسين كفاءة توزيع المياه؛
- إصلاح التشريعات غير الملائمة أو ضعيفة التنفيذ بحيث يمكن أن تتم حماية موارد المياه الشحيحة على نحو أفضل؛
- المشاركة المنتظمة لمختلف أصحاب المصلحة، بما في ذلك المجتمعات المحلية، في عملية صنع القرار وفي الآليات اللازمة لزيادة المساءلة والشفافية في خدمات المياه والصرف الصحي العامة؛
- دعم البحوث والابتكار وجمع البيانات من خلال آليات إقليمية أقوى لتبادل البيانات والمعارف؛
للقراءة و التحميل اضغط هنا
Water Governance
Water Governance
in the Arab Region
Managing Scarcity and Securing the Future
Foreword by the Regional Director,
UNDP Regional Bureau for Arab States
Contents
Foreword by the Regional Director, UNDP
Regional Bureau for Arab States III
Regional Bureau for Arab States III
Report team V
Acronyms VI
Overview 1
Managing and adapting to water scarcity 2
Augmenting water availability 2
Challenges to effective governance 3
Achieving effective governance 6
Chapter 1 Water in the Arab region: availability, status and threats 11
Water resources 12
Vulnerabilities of Arab water systems 28
Chapter 2 Challenges to water governance in the Arab region 39
Water coverage and distribution 39
Water rights, social equity and economic development 46
Water and food security 53
Water-energy nexus 54
Water institutions and policy formulation 55
Chapter 3 Concepts and approaches for effective water governance in the Arab region 69
Water security, poverty alleviation and sustainable human development 69
Water scarcity: a major determinant for water security 70
Effective water governance: the vehicle for achieving water security 72
Cost-effectiveness analysis: an important tool for guiding effective water governance 75
Cost-effectiveness analysis and achieving effective water governance in the Arab region 77
Chapter 4 Effective water governance: water’s value and cost-effectiveness 81
Water’s economic value 81
Costs of lack of water and sanitation: an estimate for 2010 84
Projection of water-associated costs for 2010-2020: cost of action versus cost of inaction 89
Proper valuation of water and cost-effectiveness analysis: tools for establishing effective water governance 93
Contents
VIII Water Governance in the Arab Region: Managing Scarcity and Securing the Future
Chapter 5 Building blocks of effective water governance in the Arab region 99
Reorienting policy 99
Reforming institutions 102
Legislation and enforcement 105
Empowerment: exploring new levels 107
Water rights and social equity 110
Financing and economics 110
Research and development: a missing link 115
Cooperation: at the regional and transboundary level 116
Chapter 6 The way forward 119
Towards effective and sustainable water governance 119
Annexes
Annex I. Cost-benefit analysis versus cost-effectiveness analysis 125
Annex II. Water institutions and legislation in Arab countries 129
Annex III. Statistics 137
References 157
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق