حركة السياحة الدينية وأثرها في تقييم كفاءة قطاع الخدمات المجتمعية في مدينة كربلاء لعام 2006 ...

حركة السياحة الدينية وأثرها في تقييم كفاءة

 قطاع الخدمات المجتمعية في مدينة كربلاء لعام 2006

مجلة الباحث - العدد الأول - 2011 م - الصفحات 95 - 114

أ.م.د. رياض كاظم سلمان ألجميلي

كلية التربية / قسم الجغرافية التطبيقية

Riyadk_salman@yhaoo.com

خلاصة البحث

  يلعب قطاع الخدمات المجتمعية دورا حيويا في رفد حركة المدينة وسكانها على حدا سوا ويزداد هذا الدور أهمية عندما عندما تكون حركة السياحة الدينية نشطة كما هو الحال في مدينة كربلاء التي تتعرض التوافد إعدادا كبيرة من الزائرين والسواح العرب والأجانب طيلة أيام السنة الأمر الذي يعرض منظومة الخدمات المجتمعية (الصحية والتعليمية والترفيهية) في المدينة إلى ضغط كبير من قبل السكان المحليون والسكان الوافدون كون منظومة الخدمات مصممة أساسا لسكان المدينة ، مما أدى إلى حدوث عجزا وظيفيا ملحوظ في تركيبة المنظومة الخدمية وتحديدا في خدمات الصحة والترفية خلال مواسم الزيارات الدينية التي تتعرض لها المدينة بشكل منتظم سنويا ،الأمر الذي يتطلب أعداد هيكلة لقطاع الخدمات في المدينة وتخصيص منظومة خدمية-سياحية تأخذ على عاتقها تقديم خدماتها للسواح الوافدين بشكل مباشر.

المقدمة

     مارس العامل الديني أثره الكبير في ظهور العديد من المستقرات الحضرية عبر التاريخ ، بل انه كان أساس مراكز الحياة الحضرية في العديد من الحضارات الإنسانية ،  ويعتقد ( فوستال دي كولانج ) بان مصطلح ( Urban ) الحضرمشتقة من لفظة ( Urbs )  التي تعني مكان مقدس (1) .والدين ظاهرة إنسانية عرفها الإنسان منذ القدم وقد ظلت الحياة البشرية عبر مسيرتها التاريخية تحترم الأديان وتعتقد بها ، وان كل دين له مظهران أساسيان من الممارسات الجمعية وهي العقائد التي تمثل الجانب النظري للدين والعبادات التي تمثل الجانب العملي منه (2) .لذا فقد مارس الدين الإسلامي تأثيرا مباشرا على طبيعة وحياة وثقافة المجتمع في الشرق الأوسط منذ أكثر من ثلاثة عشر قرنا ، فالإسلام يسيطر على كل أوجه الحياة وصار ينظر إلى المدينة في العالم الإسلامي على أنها مدينة مسلمة لان الإسلام من أكثر الأديان المشجعة على إقامة المدن لأنه نشأ في المدينة وقد تأثرت المدينة العربية الإسلامية بمورفولوجيتها وبنظامها الحضري بطقوسه وعباداته (3) والعراق واحد من البلدان العربية الإسلامية الذي يحظى بمكانة دينية مرموقة لكونه يضم العديد من الأمكنة الدينية ومساجد وعتبات مقدسة ومتاحف وآثار إسلامية كونت له إرثا تراثيا وحضاريا بالإضافة إلى أن اغلب مدنه ذات طابع إسلامي كمدينة بغداد والبصرة والنجف وكربلاء وسامراء والتي ساهمت بشكل كبير في ترسيخ مفهوم السياحة الدينية (relegionalTourism) فيه وجعلته من البلدان التي تستقبل السياح الأجانب على اختلاف أماكنهم .ومدينة كربلاء واحدة من ابرز مدن العراق الدينية كونها ضمت العديد من المراقد الدينية للأولياء والصالحين والأماكن التراثية على مر تاريخها الطويل وبفعل وظيفتها الدينية في استقطاب العديد من الزائرين طيلة أيام السنة الذين يقضون معظم أوقات زيارتهم داخل المدينة فإنهم بهذه الحالة يشاركون سكان المدينة بقطاع الخدمات لاسيما الخدمات المجتمعية منها والمقدمة أساسا لسكان المدينة ، ومن هنا تبرز مشكلة البحث في تحديد كفاءة منظومة الخدمات المجتمعية داخل مدينة كربلاء أوقات المناسبات الدينية التي تشهدها المدينة معظم أيام السنة ، وبذلك تبرز مشكلة قطاع الخدمات الحضرية في المدينة على رأس المشكلات التي تعانيها المدينة نتيجة استقطابها أعداد كبيرة من الوافدين يعدون مستهلكين حقيقيين لمنظومة خدمات المدينة المجتمعية ،الأمر الذي حتم صياغة فرضية للبحث مفادها أن كفاءة منظومة المجتمعية في مدينة كربلاء تتأثر سلبا خلال مواسم الزيارات الأمر الذي يعرض مستوى كفاءة أدائها الوظيفي الى التدني أذا لم تخصص منظومة خدمية-سياحية تقدم خدماتها للسواح بشكل مباشر.

أولا: مفهوم السياحية الدينية

    تشكل السياحة بمفهومها الإنساني والاقتصادي ظاهرة مهمة تدعم حركة الشعوب والأمم نحو الاطلاع المباشر على تراثها وخصوصيتها ومبادئها وبالتالي الوصول إلى حالة من التقارب والتفاهم بين الحضارات لنبذ مبادئ التطرف والإرهاب ، وتلعب السياحة الدينية religion tourism المفهوم الواسع دورا في هذا المجال كونها تستهدف إشباع حاجات الفرد الإنسانية والإيمانية والروحية ، ويدخل ضمن مفاهيمها الاطلاع على أثار وحضارة الشعوب القديمة والحديثة وتتم من خلال زيارة الأماكن الدينية والأثرية والمتاحف والأسواق والأماكن القديمة(4) وهي تدخل ضمن الصادرات غير المنظورة وتعتبر من الصناعات التي لها ساهمتها في الناتج القومي وتستند على أساس ساهم الإسلام ومبادئه وادبياتة في ترسيخها وشرعنه أسسها العقائدية وحج بيت الله الحرام وأعمال العمرة ومراسيم الزيارات الدينية وطقوسها العبا دية ، وفي ضوء ما تقدم يمكن تعريف السياحة الدينية بأنها النشاط أو الأسلوب الذي يمكن من خلاله أن يصل السواح من داخل الدولة وخارجها الى الأماكن الدينية ذات البعد الديني والتاريخي بهدف تحقيق جوانب روحية بالدرجة الأولى (5) وتستقبل مدينة كربلاء الواقعة وفق التقسيم العالمي على خط طول 44°شرقا ودائرتي عرض31-32°شمالا (خريطة-2) طيلة أيام السنة أعداد كبيرة من الوافدين من داخل العراق وخارجة ضمن مفهوم حركة السياحة الدينية لعتباتها المقدسة ، ولأهمية هذا الموضوع وتأثيره المباشر على كفاءة الخدمات المجتمعية في منطقة الدراسة ارتأى الباحث تصنيف المناسبات الدينية التي تتعرض لها المدينة حسب أهمية المناسبة الدينية وعدد السكان الزائرين للمدينة فيها لكي يتسنى معرفة حجم الضغط والخلل الوظيفي الذي تعانيه هذه الخدمات في تلك المناسبات الدينية التي باتت سمة من سمات اغلب المدن الدينية في العالم ،إن معرفة حجم السكان الزائرين للمدينة لأغراض دينية وترفيهية في المناسبات الدينية وأيام العطل وأوقات الفراغ والوقوف على حجم قطاع الخدمات المقدمة لهم خلال هذه المناسبات السنوية من شأنه أن يوفر الدعامة الأساسية لبناء قطاع خدمي بشكله الصحيح في المدينة والاستفادة منه في تخطيط منشآت المدينة الخدمية بالشكل الذي ينسجم مع طبيعة الاستهلاك المحلي والإقليمي لهذه الخدمات .

(خريطة-1) موقع مدينة كربلاء من محافظات العراق لعام 2006م

 

المصدر : الهيأة العامة للمساحة ، خارطة الوحدات الإدارية ، بمقياس 1/1000000 ، بغداد ، 1999

ثانيا : كفاءة الخدمات المجتمعية خلال يومي الخميس والجمعة من كل أسبوع

تشهد مدينة كربلاء توافد أعداد كبيرة من الزائرين أسبوعيا وعلى وجه الخصوص ليلة الخميس ويوم الجمعة من كل أسبوع لزيارة الأماكن الدينية والروحية في المدينة ، ويرجع السبب في زيادة الزائرين للمدينة يومي الخميس والجمعة كونها من أيام العطل الرسمية التي تشغلها اغلب العوائل العراقية لقضاء أوقات الفراغ لزيارة الأقارب أو العتبات المقدسة فضلا عن الجوانب الترفيهية المتعلقة بها بالإضافة إلى تأدية العديد منهم فريضة ( صلاة الجمعة ) والتي تقام في المدينة بشكل مستمر، وقد دلت الإحصائيات والتقديرات الرسمية الخاصة بأعداد الزائرين للمدينة يومي الخميس والجمعة من الأسبوع بان ما يقارب من ( 216881 ) نسمة تستقبلهم مدينة كربلاء كل ليلة جمعة من مختلف محافظات القطر وبالخصوص محافظات الجوار الجغرافي الوسطى والجنوبية (جدول-1)

(جدول-1) الزائرون لمدينة كربلاء يومي الخميس والجمعة من كل أسبوع لعام 2006

المحافظة	عدد الزائرين	%
محافظة كربلاء	47450	21.8
النجف	31800	14.6
القادسية	23622	10.8
بابل	33850	15.6
المثنى	18940	8.7
واسط	9350	4.3
بغداد	31781	14.6
البصرة	7355	3.3
ذي قار	8321	3.8
ميسان	4412	2.5
المجموع	216881	100%

المصدر :1- إدارة الروضة الحسينية ، قسم الإعلام ، سجل تقديرات الزائرين يومي الخميس والجمعة ، بيانات غير منشورة لعام 2005.

2- الدراسة الميدانية لعام 2006.

    ويتضح من الجدول أعلاه أن زيادة أعداد الزائرين من مدن الجوار الجغرافي بفعل عامل المسافة الذي يرتبط عكسيا بعدد الزائرين فكلما قربت المسافة المقطوعة ازداد عدد الوافدين وبالعكس ، لذلك سجلت أقضية ونواحي محافظة كربلاء نسبة( 21,8% ) من مجموع الزائرين ليلة الخميس والجمعة وكذلك سجلت محافظات بابل والنجف وبغداد والقادسية نسب  ( 15.6% ) ، ( 14.6% ) ، ( 14.6% ) ،( 10.8% ) على التوالي بفعل عامل المسافة عن بقية المحافظات الجنوبية التي تقل فيها نسبة الزائرين إلى ( 2.5% ) لمحافظة ميسان ، وتلعب زيادة أعداد الوافدين للمدينة أثرها المباشر على قطاع الخدمات المجتمعية فيها بشكل واضح إذ إن كل أسبوع تطرأ زيادة سكانية في المدينة مما يجعل عدد سكان المدينة يزداد ليصل إلى (671607) نسمة بدلا من عددهم في الأوقات الاعتيادية البالغ(454726) نسمة بزيادة قدرها (216881) نسمة لتشكل الكثافة السكانية العامة في المنطقة المركزية للمدينة (CBD) منطقة بين الحرمين كثافة مقدارها (100 شخص/هكتار) وهذه الزيادة في حجم الزائرين تلعب دورا رئيسيا في التأثير على مستوى أداء الخدمات المجتمعية في المدينة خلال هذه الأوقات من الأسبوع وعليه تطلب الأمر الوقوف على طبيعة عمل الخدمات المجتمعية في هذه المناسبات بشكل أكثر تفصيلا.

1- الخدمات الصحية

    يستفيد العديد من الوافدين للمدينة يومي الخميس والجمعة من حجم الخدمات الصحية المقدمة في المدينة بشكل كبير ويظهر ذلك من خلال زيادة الخدمات الصحية بأنشطتها المختلفة والتي يوضحها (جدول-2) والتي تبين نسبة الزيادة الحاصلة في العديد من الخدمات الصحية عن الأوقات والأيام الاعتيادية ومن خلال الدراسة الميدانية التي أجراها الباحث للمؤسسات الصحية خلال هذه المناسبات الأسبوعية اتضح ان هناك زيادة في عدد الأطباء المعالجين قدرها (5) أطباء في ليالي الجمع عن الأيام الاعتيادية كذلك يزاد عدد الصيادلة الى (4) صيادلة إضافيين بالإضافة إلى العاملين في المهن الصحية والطبية ، كذلك تزداد الأسرة الطبية بزيادة (5) أسرة عن بقية أيام الأسبوع فضلا عن تضاعف عدد ساعات العمل والدوام إلى (12) ساعة بدلا من (8) ساعات يوميا وبفعل الزيادة السكانية يومي الخميس والجمعة بفعل الزائرين وسكان المدينة فان هذه الزيادة تولد ضغطا على حجم الخدمات الصحية مما يولد عجزا وظيفيا واضحا فيها ويصبح هذا العجز أكثر وضوحا عندما يقاس بالمعايير المحلية للخدمات الصحية والتي يوضحها (جدول -3 ). 

 (جدول-2) كفاءة الخدمات الصحية في الأيام الاعتيادية والمناسبات الدينية في مدينة كربلاء لعام 2006

الخدمات الصحية المتمثلة بالمستشفيات	أثناء الأيام الاعتيادية	أثناء يومي الخميس والجمعة	خلال المناسبات الدينية المتفرقة	المناسبات الدينية الكبرى
الأطباء	161	166	258	304
الصيادلة	20	24	126	170
العاملون في المهن الصحية	270	256	573	688
العاملون في المهن الطبية	204	220	253	300
الأسرة	459	464	529	551
عدد المراجعين	855	2364	49311	94550
عدد المرضى الراقدين	2121	2121	3328	7812
ساعات العمل	7	12	24	24
العمليات الجراحية الكبرى	26	33	17	49
العمليات الجراحية الصغرى	91	48	243	718
الإسعاف الفوري	12	29	66	87
الدوريات الطبية المتنقلة	صفر	2	14	183

المصدر : إدارة مستشفى الحسين العام ومستشفى الطف الميداني ، قسم الإحصاء ، بيانات غير منشورة لعام 2006.

(جدول -3 ) مستوى العجز الوظيفي للخدمات الصحية خلال يومي الخميس والجمعة في مدينة كربلاء

الخدمة	المتوفر فعلا من الخدمة	المعيار المحلي	حصة الطبيب في مدينة كربلاء	مستوى العجز الوظيفي
الأطباء	166	1/1000شخص	1/4045	505 أطباء
عدد الأسرة	464	1/200 شخص	1/1447	2894 سريرا
العاملون في المهن الصحية	256	1/500 شخص	1/2623	1087 مهنيا
الصيادلة	24	1/20000شخص	1/27983	91 صيدليا

المصدر: الدراسة الميدانية لعام 2006 .

ويتضح من (جدول -3) أن مستوى أداء الخدمات الصحية خلال يومي الخميس والجمعة ضعيف نتيجة العجز الوظيفي الحاصل في جميع الخدمات الصحية قياسا بحجم الزيادة السكانية التي تشهدها المدينة خلال هذه المناسبة،الأمر الذي يعكس طبيعة العجز الوظيفي في أداء الخدمة إذ تحتاج مستشفيات المدينة إلى (505) طبيبا خلال هذه المناسبة بحسب ما قدرته المعايير الصحية العراقية وكذلك سجلت الخدمة عجزا في عدد الأسرة قدره (2894) سريرا خلال المدة نفسها وبعدد العاملين عجزا بلغ (1087مهنيا) كما تحتاج إلى(91 صيدليا) للوصول بالخدمات الصحية إلى المستوى الذي نصت عليه المعايير العراقية والذي يتلاءم فيه حجم الخدمة المقدمة مع حجم السكان الزائرين خلال يومي الخميس والجمعة من كل أسبوع .

2- الخدمات الترفيهية

 تقدم مدينة كربلاء خدمات ترفيهية متعددة للسكان الوافدين إليها من مختلف المدن والمحافظات وتلعب هذه الخدمات دورا كبيرا في إشباع رغبات السكان من الفنادق السياحية والمقاهي والمطاعم فضلا عن خدمات الفندقة والمناطق الخضراء ويلعب التوزيع الجغرافي لهذه الخدمات في المنطقة التجارية القريبة من استعمالات الأرض الدينية في المدينة دورا مباشراً في تركز السكان الزائرين بالقرب من هذه الخدمات القريبة من الأماكن الدينية ، ومن خلال الدراسة الميدانية التي كشفت أن ما يقارب (241) فندقا سياحيا و (63) مقهى و (363) مطعماً سياحياً تتركز في هذه المنطقة (جدول -4) إذ تتوزع هذه الخدمات على أثني عشر حيا من أكثر أحياء المدينة كثافة بالزوار إذ بلغ عدد السكان النزلاء في فنادق المدينة السياحية يومي الخميس والجمعة ( 7230 ) زائراً( جدول -5 ).

إذ يوضح (جدول-4) أن نسبة الزيادة الحاصلة في عدد النزلاء في الفنادق السياحية (*)يزاد من ( 3615 ) نسمة إلى ( 7230 ) نسمة وبطبيعة الحال فان هذا العدد القليل قياسا بالعدد الإجمالي للزوار يومي الخميس والجمعة والبالغ( 216881 ) نسمة وهذا يعني أن فنادق المدينة لا تسع إلا إلى ( 3.3% ) من مجموع السكان الزائرين للمدينة في هذه المناسبة وان نسبة ( 96.7% ) من بقية الزائرين لا يتوفر لهم مكان إقامة مريح ومناسب إذا ما علمنا أن اغلب الزائرين يبيتون على أرصفة المدينة وشوارعها وبالخصوص بين الحرمين التي أعدت لهذا الغرض والتي تصل فيها الكثافة السكانية ( 6.1 شخص في المتر المربع الواحد ) والبعض الآخر يتوزعون على أحياء المدينة المختلفة بفعل القرابة والصلات الاجتماعية والأسرية مع سكان المدينة أو في أماكن مخصصة لاستقبال الزائرين أعد من قبل السكان المحليين وبالخصوص في المناسبات الدينية الكبرى ، أما بالنسبة للمطاعم والمقاهي السياحية المتوفرة في المنطقة التجارية والبالغ عددها( 426 ) مقهى ومطعماً فمن خلال (جدول -6) ، يظهر ان عدد السكان المرتادين لهذه الأماكن بلغ نحو ( 5 – 35 ) شخصاً لكل مطعم ومقهى في الساعة، أما عن المناطق الخضراء والمتنزهات العامة فقد شهد متنزه بين الحرمين كثافة سكانية عالية في جميع المناسبات الدينية بفعل عامل القرب من مراكز الدين والعبادة.

 (جدول -4 )

التوزيع الجغرافي للخدمات الترفيهية ( الفنادق والمطاعم والمقاهي السياحية ) في مدينة كربلاء لعام 2006

ت	المنطقة	الفنادق السياحية	%	المطاعم السياحية	%	المقاهي السياحية	%
1	باب بغداد	37	15.3	45	12.3	7	11.2
2	باب الخان	19	7.8	27	7.4	6	9.5
3	باب الطاق	27	11.2	23	6.3	2	3.6
4	باب طويريج	23	9.5	32	8.8	11	17.4
5	باب النجف	21	8.7	44	12.1	8	12.6
6	باب السلالمة	14	5.8	38	10.4	3	4.7
7	المخيم	19	7.8	36	9.9	6	9.5
8	السعدية	28	11.6	15	4.2	4	6.3
9	الجمعية	13	5.3	22	6.2	4	6.3
10	العباسية الشرقية	12	4.9	36	9.9	5	7.9
11	العباسية الغربية	17	7.6	23	6.3	6	9.5
12	البلدية	11	4.5	22	6.2	1	1.5
	المجموع	241	100	363	100	63	100

المصدر : الجدول من عمل الباحث بالاعتماد على :- الدراسة الميدانية ، الجرد الميداني للباحث في المدينة عام 2006.

(جدول -5 )الزائرون النزلاء في الفنادق السياحية في الأيام الاعتيادية والمناسبات الدينية في مدينة كربلاء

ت	المنطقة	الفنادق السياحية	النزلاء في الأيام الاعتيادية	النزلاء في يومي الخميس والجمعة	في الزيارات المتفرقة	في الزيارات الكبرى
1	باب بغداد	37	555	1110	2775	9250
2	باب الخان	19	285	570	1425	4750
3	باب الطاق	27	405	810	2025	6750
4	باب طويريج	23	345	690	1725	5750
5	باب النجف	21	315	630	1575	5355
6	باب السلالمة	14	210	420	1050	3570
7	المخيم	19	285	570	1425	4845
8	السعدية	28	420	840	2100	7140
9	الجمعية	13	195	390	975	3315
10	العباسية الشرقية	12	180	360	900	2400
11	العباسية الغربية	17	255	510	1275	4335
12	البلدية	11	165	330	825	3300
	المجموع	241	3615	7230	19075	60760

المصدر : الجدول من عمل الباحث بالاعتماد على :الدراسة الميدانية ، سجلات نزلاء الفنادق السياحية في مدينة كربلاء ، لعام 2006.

(جدول -6 )السكان المستفيدون من خدمة المطاعم والمقاهي السياحية خلال الأيام الاعتيادية

 والمناسبات الدينية في مدينة كربلاء لعام 2006

ت	المنطقة	المطاعم والمقاهي	المستفيدون في الأيام الاعتيادية	المستفيدون في يومي الخميس والجمعة	المستفيدون في الزيارات المتفرقة	في الزيارات الكبرى
1	باب بغداد	52	1300	1820	4160	10788
2	باب الخان	33	825	1155	2640	4351
3	باب الطاق	25	625	875	2000	3800
4	باب طويريج	43	1075	1505	3440	25900
5	باب النجف	52	1300	1820	4160	9401
6	باب السلالمة	41	1025	1435	3280	3615
7	المخيم	42	1050	1470	3360	6560
8	السعدية	19	475	665	1520	2149
9	الجمعية	26	650	910	2080	3400
10	العباسية الشرقية	41	1025	1435	3280	3571
11	العباسية الغربية	29	725	1015	2320	2709
12	البلدية	23	575	805	1840	2185
	المجموع	426	10650	14910	34080	78429

المصدر : من عمل الباحث بالاعتماد على الدراسة الميدانية، سجلات نزلاء الفنادق السياحية في مدينة كربلاء، (بيانات غير منشورة ) ، لعام 2006 .

 ثالثا : كفاءة الخدمات المجتمعية خلال المناسبات الدينية المتفرقة

تشهد مدينة كربلاء العديد من المناسبات الدينية المتفرقة خلال أيام السنة قد يصل عددها إلى ( 9) مناسبات موزعة خلال أشهر السنة الهجرية (جدول -7).

(جدول -7 )

المناسبات الدينية الكبرى والمتفرقة لمدينة كربلاء وأعداد الزائرين التقديرية خلال السنة لعام 2005

المناسبات الدينية الكبرى	تاريخ المناسبة الدينية	سبب المناسبة	الأعداد التقريبية للزائرين
	10 محرم	ذكرى واقعة الطف واستشهاد الحسين( عليه السلام )	750000
	20 صفر	زيارة أربعينية الإمام الحسين ( عليه السلام )	1.5 مليون
	15 شعبان	ولادة الإمام المهدي	1-2 مليون
	1شوال و10 ذي الحجة	زيارة عيد الفطر وعيد الأضحى المبارك	لكل عيد 600 ألف زائر
المناسبات الدينية المتفرقة	28 صفر	وفاة الرسول ( صلى الله عليه وآله وسلم )	500 ألف زائر
	1 محرم	الهجرة النبوية	500 ألف زائر
	25 محرم	وفاة الإمام السجاد ( عليه السلام )	350 ألف زائر
	27 رجب	مبعث الرسول محمد (صلى الله عليه وآله وسلم)	350 ألف زائر
	19 رمضان	جرح الإمام علي ( عليه السلام )	200 ألف زائر
	21 رمضان	استشهاد الإمام علي (عليه السلام)	500 ألف زائر
	9 ذي الحجة	يوم عرفة	500 ألف زائر
	ليالي الجمع	48 جمعة خلال السنة	لكل جمعة 200 ألف

المصدر : إدارة الروضتين ، قسم الإعلام ، التقديرات الرسمية لزوار مدينة كربلاء لعام 2005 .

ولكل مناسبة دينية أهميتها والتي على أساسها يتوقف حجم الزائرين للمدينة وقد وصل حجم السكان الزائرين للمدينة في إحدى المناسبات الدينية المتفرقة(**) إلى ( 380329 ) نسمة من مختلف محافظات القطر الوسطى والشمالية والجنوبية (جدول-8) وبذلك فان الإقليم الديني لمدينة كربلاء يتسع في مثل هذه المناسبات ليشمل اغلب المحافظات العراقية (خريطة-2).

(جدول -8 ) الزائرون لمدينة كربلاء خلال مناسبة المبعث النبوي الشريف لعام 2006

المحافظة	عدد الزائرين	المسافة عن كربلاء ( كم )	النسبة المئوية
نينوى	324	504	0.08
إقليم كردستان	2380	583	0.6
صلاح الدين	6872	293	1.8
التأميم	6504	372	1
ديالى	4411	184	1.1
بغداد	29848	105	7.8
الانبار	129	218	0.03
واسط	27930	280	7.3
النجف	49491	78	13.6
بابل	47500	42	12.4
ذي قار	56308	317	14.8
القادسية	64450	143	16.3
المثنى	15509	212	4.7
ميسان	27973	481	7.3
البصرة	40700	524	10.2
المجموع	380329		100%

المصدر :- 1- دائرة سياحة كربلاء ، سجلات الفنادق السياحية لعام 2006 .

             2- إدارة الروضتين ، قسم الإعلام ، تقديرات الزائرين لعام 2006.

(خريطة-2)

أعداد  الزائرين لمدينة كربلاء من محافظات القطر خلال احدى المناسبات الدينية المتفرقة لعام 2006م

المصدر: نتائج (جدول-8)

فمن خلال نتائج (جدول -8 ) يتضح أن المحافظات الشمالية ابتداء من محافظات إقليم كردستان العراق وبقية المحافظات الشمالية الأخرى تشارك بنسبة ( 4% ) من مجموع الزائرين للمدينة خلال هذه المناسبة بينما تشارك محافظات الوسط بنسبة ( 59% ) من حجم السكان الزائرين ، أما محافظات الجنوب فان نسبة مشاركتها بلغت( 37% ) من حجم الزوار ، إن حجم الكثافات السكانية التي تشهدها مدينة كربلاء خلال هذه المناسبات الدينية لايتلاءم مع ما توفره المدينة من خدمات مجتمعية إذا ما علمنا أن حجم السكان الوافدين للمدينة خلال جميع هذه المناسبات المتفرقة قد يصل إلى ( 3 ) ملايين سنويا ، وهذا العدد الكبير يحتاج إلى مستوى عال من الخدمات الموجهة لخدمة الزائرين ومتطلباتهم،ولأجل الوقوف على مستوى أداء الخدمات المجتمعية في المدينة في مثل هذه المناسبات يتطلب الأمر دراسة الخدمات بشكل تفصيلي :

1- الخدمات التعليمية

تتأثر الخدمات التعليمية في مدينة كربلاء بمعدل السكان الزائرين للمدينة وبالأخص في المناسبات الدينية المتفرقة والكبرى على حد سواء ، وتؤدي الكثافات البشرية خلال مواسم الزيارات وما يرافقها من حظر سير المركبات الخاصة والعامة بالإضافة إلى بعض الإجراءات الأمنية المرافقة لهذه المناسبات التي تؤدي إلى قطع العديد من الطرق وبالتالي تحول دون وصول الطلبة إلى أماكن دراستهم وعلى اختلاف مراحلهم الدراسية بالإضافة إلى وقوع العديد من المدارس في المنطقة المركزية التي تشهد زحاماً شديدا من قبل الزوار الأمر الذي يعرقل عمل هذه الخدمات بالشكل المناسب مما اعتادت المؤسسات التعليمية في المدينة من التعطيل عن الدوام الرسمي أثناء هذه المواسم الدينية باستثناء بعض المدارس الدينية .

2- الخدمات الصحية

تلعب الخدمات الصحية دورا مميزا أيام هذه المناسبات الدينية وذلك من خلال ما تقدمه المؤسسات الصحية من خدمات طبية وصحية للسكان الزائرين وبالرجوع إلى (جدول -2 ) يتضح بان جميع مؤسسات المدينة الصحية تزداد بالشكل الذي تحاول به الوصول إلى مستوى لائق من الخدمة فقد بلغ عدد الأطباء في مثل هذه المناسبات ( 258 ) طبيباً بدلا من ( 161طبيباً ) في الأيام الاعتيادية وكذلك الصيادلة ازدادوا إلى ( 126 ) صيدلياً فضلاً عن العاملين في المهن الصحية والطبية إلى ( 826 ) مهنيا أما عدد الأسرة فزاد إلى ( 529 ) سريرا ، إلا أن زيادة أعداد الزائرين الذين يحتاجون إلى الخدمات الصحية لا ينسجم مع مستوى هذه الخدمات المقدمة الأمر الذي يحدث خللا وظيفيا كبيرا في أداء هذه الخدمات (جدول -9 ).

 (جدول -9 )

مستوى الخدمات الصحية خلال المناسبات الدينية المتفرقة في مدينة كربلاء لعام 2006

الخدمة	واقع حال الخدمة	حصة الكوادر الصحية  في المدينة
الأطباء	258	1/8350
صيادلة	126	1/30450
ذوو المهن الصحية	826	1/1670
الأسرة	529	1/4175

                المصدر: الدراسة الميدانية لعام 2006 .

ويتضح من الجدول أعلاه أن هناك ضغطا كبيرا على الخدمات الصحية في المدينة خلال المناسبات الدينية المتفرقة مما ينتج عنه عجز وظيفي في مستوى أداء المؤسسات الصحية بفعل زيادة أعداد الزوار فضلا عن سكان المدينة أنفسهم ولا سيما أن اغلب المراكز الصحية الأولية في المدينة لا تقدم أية خدمة لان اغلب كوادرها البشرية موجهة لخدمة زوار المدينة عن طريق بعض الفرق الطبية الجوالة على الطرقات الخارجية المؤدية إلى المدينة .

3- الخدمات الترفيهية

تمثل الفنادق والمطاعم والمقاهي السياحية في المنطقة المركزية والموجهة بشكل كبير لخدمة الزائرين للمدينة ولا تستطيع هي الأخرى سد احتياجات السكان وإشباع رغباتهم أثناء المناسبات الدينية كون اغلبها لا تفي بالغرض المطلوب ويتضح من نتائج( جدول -6 ) أن مجموع السكان المستفيدين من خدمات المطاعم والمقاهي بلغ ( 34080 ) نسمة خلال المناسبات الدينية المتفرقة وهؤلاء يشكلون نسبة ( 8.9% ) من مجموع الزائرين للمدينة فيما بلغ عدد المستفيدين من خدمات الفنادق السياحية ( 4.7% ) من مجموع السكان الزائرين وبذلك تسجل الخدمات الترفيهية عجزا وظيفيا أمام الأعداد الكبيرة من الزائرين للمدينة الذين بلغت كثافتهم في المنطقة المركزية ( 327.6 نسمة/هكتار ) في مثل هذه المناسبات .

رابعا : كفاءة الخدمات المجتمعية خلال المناسبات الدينية الكبرى

يحيي المسلمون وغيرهم من أصحاب الديانات العديد من مناسباتهم الدينية احتفاء بذكرى عظمائهم وتخليدا لمواقفهم التي ساروا عليها ، فالمسلمون دائما يحتفلون بمولد نبيهم محمد ( ص ) وكذلك المسلمون الشيعة يحتفلون بالعديد من المناسبات الدينية في مدينة كربلاء حيث تشهد المدينة ( 4 ) مناسبات دينية من بين اكبر المناسبات الدينية في العالم ، أهمها أربعينية الإمام الحسين وزيارة ليلة النصف من شعبان التي يصل فيها عدد زوار المدينة إلى أكثر من ( 4 ) مليوني زائر وهذا العدد يحمل المدينة سبعة إضعاف حجمها الاعتيادي من السكان ، فمن خلال رصد الباحث لأحدى المناسبات الدينية الكبرى(***) إذ وصل عدد الزائرين في هذه المناسبة إلى ( 1173418 ) نسمة (جدول-10 ) فمن خلال ملاحظة أعداد الزائرين الوافدين للمدينة ، يتضح أن مستوى أداء الخدمات الصحية والترفيهية يتناسب عكسيا مع حجم السكان الزائرين فكلما زاد عدد السكان قلت الخدمات وبالعكس ومن هنا يمكن تتبع الخدمات المجتمعية خلال هذه المناسبات الدينية الكبرى بالوقت الذي يصل فيه عدد السكان داخل المدينة إلى ( 1743677 )(****) .

(جدول -10 )الزائرون لمدينة كربلاء خلال مناسبة النصف من شعبان لعام 2006

المحافظة	عدد الزائرين	المسافة عن كربلاء ( كم )	النسبة المئوية
الموصل	688	504	0.05
إقليم كردستان	1423	583	0.1
صلاح الدين	28450	293	2.2
بغداد	12837	105	9.9
التأميم	1455	372	0.1
ديالى	4680	184	0.3
الانبار	2119	218	0.1
واسط	79708	280	6.3
النجف	153460	78	11.9
بابل	172107	42	13.3
ذي قار	89703	317	6.9
ميسان	117413	481	9.3
القادسية	197449	143	15.3
البصرة	222402	443	17.2
المثنى	89524	212	6.9
المجموع	1173418		100%

      المصدر : (1) إدارة الروضتين ، قسم الإعلام ، بيانات غير منشورة لعام 2006 .

                 (2) الدراسة الميدانية لعام 2006 .

إذ تصل الكثافة السكانية في مثل هذه المناسبات إلى ( 582.6نسمة/هكتار ) وهي كثافة عالية جدا بالنسبة للمدينة وخدماتها المجتمعية.

1. الخدمات الصحية

الخدمات الصحية في مثل هذه المناسبات والتجمعات الدينية الكبرى تعد الركيزة الأساسية لسلامة السكان الزائرين وحمايتهم من الحوادث والأمراض الطارئة لاسيما وان رداءة الأوضاع الأمنية وبالخصوص في مثل هذه المناسبات إذ سجل سقوط العديد من الضحايا والجرحى الذين هم بأمس الحاجة إلى الخدمات الصحية داخل المدينة والطرق المؤدية إليها ومن( جدول-11) يتضح طبيعة الزيادة في عدد الأطباء التي تصل إلى ( 304 أطباء ) بدلا من ( 161طبيباً ) في الأيام الاعتيادية وكذلك يزاد عدد الصيادلة إلى       ( 170 صيدلياً ) والى ( 988 مهنيا ) بالإضافة إلى عدد الأسرة التي تصل إلى ( 551سريرا ) لاستقبال المرضى وكذلك الزيادة الحاصلة في سيارات الإسعاف الفوري المجهزة بمختلف الخدمات الطبية والإسعافات الأولية فضلا عن المفارز الطبية المتنقلة على طول المداخل الرئيسية للمدينة لتقديم خدماتها بصورة مباشرة إلى الزائرين ذهابا وإيابا ولكن رغم هذه الاستعدادات الطبية والاستنفار الكامل للخدمات الصحية وعلى جميع المجالات الفنية والخبرات التقنية فهي غير قادرة على تحقيق الكفاية من هذه الخدمات للسكان .

ويتضح من نتائج الجدول أعلاه إن العجز الوظيفي في الخدمات الصحية أيام المناسبات الدينية الكبرى يقدر بـ ( 1439 ) طبيباً ممارساً و ( 854 صيدليا ) و ( 2499 ) مهنيا وبالإضافة إلى ( 8167 ) سريرا صحيا .

(جدول -11 )

مستوى الخدمات الصحية خلال المناسبات الدينية الكبرى في مدينة كربلاء لعام 2006

الخدمة	واقع حال الخدمة	حصة الكوادر الصحية داخل المدينة
الأطباء	304	1/17436 شخصاً
الصيادلة	170	1/87183 شخصاً
العاملون	988	1/3487 شخصاً
الأسرة	551	1/8718 شخصاً

                  المصدر : الدراسة الميدانية لعام 2006 .

2. الخدمات الترفيهية

بلغ عدد السكان المستفيدين من خدمات الفنادق السياحية ( 60760 ) نسمة الذين يشكلون نسبة ( 3.4% ) من حجم الزائرين للمدينة أما المستفيدون من الخدمات المطاعم والمقاهي السياحية فقد بلغ ( 78429 ) نسمة شكلوا نسبة ( 4.4% ) من حجم الزائرين للمدينة وبذلك يصل مجموع المستفيدين من الخدمات الترفيهية إلى نسبة ( 7.8% ) من الزائرين وتبقى نسبة ( 92.5% ) من السكان لا يستطيعون الحصول على هذه الخدمات بسهولة فيما بلغت الكثافة السكانية العامة للمنطقة المركزية في هذه المناسبات إلى ( 2212 شخص/ هكتار ) أي( 4.5 شخص/م² ) ، إن التركز الشديد للسكان في المنطقة التجارية المركزية وبالخصوص داخل المشاهد المقدسة والساحات الفاصلة بين الحرمين مكّن الباحث من تقدير كثافة السكان داخل الصحن الحسيني إلى ( 9.2 شخص/م² ) وهذه الكثافات تؤدي إلى حدوث خلل في حجم الخدمات المقدمة للسكان ويزداد الأمر تعقيدا إذا ما استمر معدل المناسبة الواحدة من يوم إلى ثلاثة أيام متتالية كمناسبة عيد الفطر المبارك.

أما بخصوص السواح العرب والأجانب إلى مدينة كربلاء فان الإحصائيات التي تم الحصول عليها لا تقل عددا عن السياحة الدينية الداخلية ( المحلية ) فقد بلغ مجموع السكان الزائرين للمدينة من بعض بلدان العالم إلى (462774) نسمة لعام 2004 (جدول -12) إذ تشير بيانات الجدول إلى أن نسبة ( 82.3% ) من مجموع الزائرين الأجانب هم من الإيرانيين ويعود سبب ارتفاع نسبة زوار إيران إلى ارتفاع نسبة المسلمين الشيعة فيها ، وهؤلاء الزوار يدخلون إلى العراق بموجب اتفاقية إقليمية (7) فيما يشكل الزوار الباكستانيون نسبة ( 5.7% ) من مجموع الزوار من الخارج بالإضافة إلى الزوار الهنود من طائفة البهرة الذين يشكلون نسبة ( 5.1% ) وبذلك يتسع الإقليم الديني لمدينة كربلاء ليشمل العديد من دول العالم الإسلامي وغيره (خريطة-3 ).

إن دخول ( 463874 ) نسمة أو أكثر سنويا إلى المدينة يشكل بدوره ضغطا إضافيا على حجم ومستوى قطاع الخدمات وبالخصوص المجتمعية منها لان السياح الأجانب تختلف خدماتهم باختلاف مستوى تحضرهم ومتطلبات حياتهم وعاداتهم وتقاليدهم وبالتالي فإن مستوى أداء الخدمات في الدولة المضيفة ينعكس على سمعتها السياحية بين دول العالم الأمر الذي يتطلب إعادة النظر في طبيعة حجم الخدمات المقدسة للسياح من الخارج بالدرجة الأساس والسياح المحليين بالدرجة الثانية فضلا عن سكان المدينة أنفسهم.

 (جدول -12 )السياح العرب والأجانب لمدينة كربلاء لعام 2004

الدولة	عدد الوافدين	النسبة المئوية
إيران	390528	84.3
باكستان	12584	2.7
الهند	4786	1.2
طائفة البهرة	23606	5.1
دولة قطر	42	0.01
أذربيجان	352	0.09
الإمارات	368	0.08
سلطنة عمان	444	0.09
مملكة البحرين	4496	0.9
سوريا	2509	0.5
المملكة العربية السعودية	3924	0.8
لبنان	4303	0.9
الولايات المتحدة الأمريكية	743	0.1
تنزانيا	862	0.3
أفغانستان	3221	0.6
بريطانيا	11106	2.3
المجموع	463874	100%

المصدر : علي عباس عيسى ، السياحة الدينية في محافظة كربلاء ، رسالة ماجستير مقدمة إلى جامعة بغداد ( غير منشورة ) ، 2004 ، ص151 .

(خريطة-3) أعداد السواح الأجانب لمدينة كربلاء لعام 2004 م

    المصدر: نتائج (جدول-12)

الخاتمة

نستنتج مما تقدم أن حجم قطاع الخدمات المجتمعية في مدينة كربلاء لا يتلاءم وواقعها الديني وما يفد إليها من مئات الآلاف من الزائرين المحليين والإقليميين لأداء مراسيم زيارة العتبات المقدسة والأماكن الدينية يوميا وأسبوعيا وسنويا لان طبيعة خدماتها المجتمعية غير قادرة على إمداد سكان المدينة بخدماتها وتعاني من عجز في العديد من خدماتها المجتمعية ،كون منظومة الخدمات المجتمعية مؤسسة أصلا لخدمة سكان المدينة أنفسهم ولا وجود لخدمات مخصصا للسواح العتبات الدينية ، فضلا عن طبيعة العجز الوظيفي الحاصل في معظم الخدمات المجتمعية وتأتي الخدمات الصحية في مقدمة الخدمات الى تعاني من عجز خدمي ملحوظ وتحديدا خلال مواسم الزيارات الدينية الكبرى لذا يجب الاهتمام بهذا القطاع الحيوي الذي إذا ما وظف في السياحة الدينية فانه سوف يساهم في دعم الأساس الاقتصادي للمدينة وديمومة حركة السياحة الدينية .

التوصيات

1. الاهتمام الكبير بطبيعة الخدمات العامة المقدمة للوافدين والسواح من خارج حدود المدينة وذلك عن طريق تخصيص منظومة خدمية سياحية مخصصة لأغراض السياحة الدينية من خلال توظيف واردات السياحة الدينية التي شرعت مؤخرا في البرلمان العراقي للمدن التي تشهد حركة سياحية كبيرة .

2. توجيه مبالغ هذه الواردات الى تحسين نوعية الخدمات الصحية وإنشاء مجمعات صحية موجهة لخدمة السواح بشكل مباشر .

3. الإسراع في إجراء مشروع تحديث التصميم الأساسي للمنطقة المركزية للمدينة لإتاحة فرصة أمام المخطط لإجراء تخطيط وإيجاد مناطق مناسبة للخدمات الترفيهية والترويحية موجهة للسواح بشكل مباشر.

4. إنشاء مركز وطني للسياحة الدينية في المحافظة يأخذ على عاتقة تنظيم وهيكلة الخدمات السياحية وإعداد البيانات والدراسات التي تخص السواح الوافدين للمدينة وتخطيط الخدمات الموجهة لهم ونوعيتها ومراقبتها وصيانتها ورسم إستراتيجياتها .

 الهوامش

(1)  Fostalde Goulanges , The Ancient city , A study on the religion laws and institution of Greece and Rome , New York , 1975 . P. 131.

(2) يوسف يحيى طعماس ، التوزيع المكاني للاستعمالات الأرض الدينية في مدينة بغداد ، أطروحة دكتوراه ، كلية الآداب ، جامعة بغداد ، ( غير منشورة ) ، 1997 ، ص22. . 

(3) ستنلي برون ، جاك وليمز ، مدن العالم ، ترجمة نظمي لوقا ، مطبوعات كتابي ، الجزء الثاني ، القاهرة ، 1986 ، ص582.

(4) فضل احمد يونس ، الجغرافيا السياحية ، دار النهضة العربية ،بيروت ، 1993 ، ص26.

(5) معيوف ابو حمد ، رضا صاحب ، زينب هادي،السياحة الدينية في النجف الاشرف وسبل تطويرها ، مجلة دراسات نجفية ،العدد2،2004، ص64.

(*) شملت الدراسة الميدانية التي أجراها الباحث ( 47 ) فندقا و ( 31 ) مطعماً ( 12 ) مقهى سياحياً في المدينة للاطلاع على أعداد السكان المستفيدين من خدماتها أوقات الزيارات والمناسبات الدينية كعينة عشوائية عممت على جميع أصناف الخدمات في المدينة.

(**) رصد الباحث عدد الزائرين الوافدين لمدينة كربلاء خلال زيارة المبعث النبوي الشريف والمصادفة يوم الاثنين 21/8/2006 والتي تعد من المناسبات الدينية المهمة لدى المسلمين ، وقد استطاع الباحث تسجيل العديد من الملاحظات عن حجم الزائرين وأعدادهم بالإضافة إلى معرفة أماكن قدوم العديد منهم عن طريق الاستعانة بمنافذ الدخول الشمالي والشرقي والجنوبي على مدار اليوم وكذلك عن طريق المركبات التي تقلهم وسعتها .

(***) رصد الباحث زيارة ليلة النصف من شعبان لعام 2006 والمصادفة بتاريخ 8/9/2006 والخاصة بولادة الإمام الثاني عشر لدى الشيعة الإمامية ، والتي استطاع الباحث من خلالها رصد حركة الزوار القادمين للمدينة مشيا على الأقدام وبالمركبات من خلال منافذها الثلاثة طوال ساعات اليوم وتمكن الباحث من تسجيل بعض الملاحظات الخاصة بالكثافة البشرية الداخلة للمدينة وما تشهده المنطقة المركزية من كثافة سكانية عالية.

(****) هذا العدد يمثل سكان المدينة مضافا إليهم السكان الزائرون للمدينة .

(7) تنص مذكرة الاتفاقية التنفيذية المبرمة بين الجانب العراقي والإيراني والمرقمة ( 1522 ) والموقعة بتاريخ 17 / 10 / 2005 والتي تسمح بدخول ( 1500زائر ) يوميا عبر منفذي الشلامجة وزرباطية الحدوديين فيما يتكفل الطرف العراقي بتوفير كافة الظروف الملائم لدخول مجاميع السياحة الدينية وتسهيل مهمة الاستقبال والمغادرة وتوفير جميع الإمكانيات والرفاهية وخدمات الراحة والتسهيلات الجمركية عبر الحدود ، وتدخل هذه الوفود على شكل مجاميع تتألف كل مجموعة من ( 45 ) شخصاً يرافق كل مجموعة شخص بصفة مدير المجموعة وشخص آخر بصفة رجل دين تلبث هذه المجاميع السياحية في العراق لمدة لا تتجاوز أكثر من عشرة أيام. ينظر :

     جمهورية العراق ، وزارة الدولة لشؤون السياحية والآثار ، بنود المذكرة العراقية الإيرانية لعام 2005 ، الفقرة الخامسة.

حمله من هنا