المخطط الحضري لحاضرة طرابلس ...

                         المخطط الحضري لحاضرة طرابلس

مصلحة التخطيط العمراني - 25-08-2010 :

   تضم حاضرة طرابلس أكبر المدن في ليبيا و تمثل أكبر المكناطق للسكان و تستوعب أكثر المناشط الإقتصادية ، كما أنها تشهد في الآونة الأخيرة أكبر حركة تنمية شملت إنشاء آلاف الوحدات السكنية و تغطية كاملة لمشاريع البنية التحتية الأساسية بالإضافة إلى مشاريع الجذب السياحي و النقل و الإتصالات و المناشط الإقتصادية وتطوير للمناطق المتدهورة عمرانياً و غيرها من مشاريع التطوير المختلفة .

  و حيث إن هذه الحاضرة تمثل أكبر منطقة جذب سكاني وحتى يتم تنفيذ مشاريع تنموية تحقق أهدافها فإن إعطائها أولوية في التخطيط أمر يجب الأخذ به حتى يسبق التنمية المتسارعة و حتى يتم تحديد رؤية لهذه الحاضرة ذات الأهمية البالغة بما يمكنها من تأدية الوظيفة المناطه بها و بما يحقق التوازن في النمو بينها و بين المناطق المجاورة سواء في نطاق الإقليم الفرعي طرابلس أو في نطاق الإقليم الرئيسي طرابلس .

   وقد تم اعتماد المخطط الحضري لحاضرة طرابلس وفق قرار اللجنة الشعبية العامة رقم (501) لسنة 2008 بتاريخ 6/9/2008 وقد تم اعتماد الحاضرة استنادا إلي نتائج الدراسة التي قام بها الفريق الفني المشكل من مصلحة التخطيط العمراني  والفريق الفني المكلف بمشروع مخططات الجيل الثالث للمكتب الوطني الاستشاري وقد تضمنت الدراسة الجوانب الآتية :-

أ- الأسس المعتمدة في الدراسة :

1 – مؤشرات الدراسات السكانية لسنة الهدف 2030 .
2- مؤشرات الدراسات الإقليمية والإقليمية الفرعية  لمشروع مخططات الجيل الثالث .
3- الوضع القائم للحاضرة ومقارنته بمقترحات الجيل الثاني .
4- دعم البنية الحضرية متعددة المراكز بالحاضرة .

ب - عناصر ومفردات الحاضرة :

1- مناطق التطوير المقترحة .
2- البنية الحضرية متعددة المراكز .
3- منظومة النقل العام .
   هذا وقد استهدفت الرؤية العامة للدراسة إلي الوصول لحلول تضمن تنمية مستدامة طويلة الأمد ، وشملت الدراسة جوانب تفصيلية تتعلق بدراسة العشوائيات المحيطة بالمخطط والعوائق التي حالت دون تطبيق المخطط وتم اقتراح الحلول المناسبة من خلال بدائل تخطيطية والوصول إلي المقترح النهائي الذي تم اعتماده .

أسـس الدراسة:

· تحديد الوظيفة الإستراتيجية للحاضرة وما تتطلبها من مواقع .
· النمو السكاني الحالي والمتوقع لسنة الهدف 2025 مسيحي وبمعدل نمو مرتفع.
· دور الحاضرة الدولي الوطني و الإقليمي و الإقليمي الفرعي و التأثيرات المتبادلة بينها و بين هذه المستويات التخطيطية .
· مخططات الجيل الثاني و نتائج و تحليلات الوضع القائم .

السكان :

    يبلغ عدد السكان تعداد 2006 حوالي 1.327.000 نسمة موزعين على النحو التالي :- 

طرابلس :	879000 نسمة
تاجوراء :	88000 نسمة
جنزور :	68000 نسمة
النجيلة :	20000 نسمة
السواني :	20000 نسمة
بن غشير :	31000 نسمة
الوادي الشرقي :	9000 نسمة
جنوب عين زارة :	50000 نسمة
خارج المخططات	150000 نسمة

 المشاكل التي تعاني منها الحاضرة :

· ضعف تطبيق المخططات .
· النمو العشوائي .
· استعمالات الأراضي المخالفة للمخططات المعتمدة .
· مشاكل النقل والمواصلات .

الأسباب التي أدت إلى هذه المشاكل:

· سوء إدارة الأراضي ، حيث تعددت خلال الفترة الماضية الجهات المسئولة عن إدارة الأرض الأمر الذي خلق حالة من عدم الإستقرار نتيجة وجود أشخاص غير مؤهلين نتج عنه تجاوزات و إجراءات مخالفة شوهت مخططات المدن .

· التأخر في إعداد المخططات التفصيلية .

· عدم التنسيق بين الجهات ذات العلاقة لتنفيذ المخططات مثل ( الحرس البلدي – الزراعة – مصلحة التخطيط العمراني ).

· عدم وجود سياسة إسكانية تغطي العجز في قطاع الإسكان وفق أسس علمية تلبي الإحتياج بما يضمن خلق تنمية مكانية متوازنة تشمل كافة مدن و قرى الجماهيرية .

· قلة المرافق الخدمية ( الصحية – التعليمية ) ذات الكفاءة العالية دفعت الكثير من سكان  المدن الصغيرة و القرى إلى التوجه للمدن الكبيرة و الإستيطان في مناطق خارج المخططات المعتمدة و البناء عليها .

حاضرة طرابلس :

المناطق العشوائية :

أ‌.  مناطق عشوائية داخل المخططات المعتمدة في الجيل الثاني :

§ جنوب عين زارة.

§ جنوب حي الأندلس .

§ النجيله .

ب‌. مناطق عشوائية خارج المخططات المعتمدة في الجيل الثاني :

§ جنوب تاجوراء .

§ الحزام الأخضر .

ت‌.  مباني مخالفة للتصنيف داخل المخطط الحالي المعتمد .

المعتد – تاجوراء – جنزور – طرابلس.

المخطط المستقبلي للحاضرة إستطاع إستيعاب ما نسبته 60% من المناطق العشوائية متمثلاً في :

§ المناطق الواقعة داخل مناطق التوسع المعتمدة في الجيل الثاني : جنوب عين زارة  - جنوب حي الأندلس و السراج – النجيله .

§ ضم منطقة جنوب تاجوراء نظراً لتغيير مسار السكة الحديدية جنوباً. 

الهيكلية المستقبلية لحاضرة طرابلس :

أولا : مناطق توسع و نمو وردت في الجيل الثاني و لم تنفذ :-

- النجيلة  .            - منطقة جنوب حي الأندلس ( غرب طريق المطار ).

-جنوب عين زاره . - منطقة جنوب تاجوراء " مقترحة نتيجة تعديل مسار السكة ".

- الوادي الشرقي.   - سيدي السايح .

ثانيا : المراكز الفرعية :

§ المركز الفرعي جنزور " النجيلة " المركز الفرعي حنوب حي الأندلس " بوابة الجبس ".

§ المركز الفرعي جنوب عين زاره  "بجوار كلية الشرطة ".

§ المركز الفرعي الوادي الشرقي .

§ المركز الفرعي سيدي السايح .

عدد السكان و الوحدات السكنية المستهدفة للحاضرة 2025 : 

• معدل النمو يبلغ 2.8 % أي بزيادة سنوية 29579 شخص . 
• يبلغ العجز المالي في الوحدات السكنية بالحاضرة : حوالي 72000 وحدة سكنية . 
• إجمالي الإحتياج السكني حتى سنة الهدف 2025 : 185266 وحدة سكنية . 
• عدد سكان الحاضرة سنة الهدف 2025 : 1910,000 بزيادة 633000 نسمة .

توزيع الوحدات السكنية على الحاضرة :

مناطق التوسع :

1- " النجيلة – الوادي الشرقي

 – جنوب عين زاره– جنوب حي الأندلس

 – جنوب تاجوراء – سيدي السايح "  :                    134860 

2- المناطق المتخلفة عمرانياً  :                                29760 

3- المناطق الكختلطة داخل المخطط :                        25860 

4- لمشاريع الإسكانية المقترحة :                            57919  

الإجمالي :                                                        248399 

 أي إن المناطق المقترحة للتوسع و التطوير ستفي بالإحتياج المستقبلي بل ستتجاوزه إلى سنوات أخرى . 

المحتويات :

1 مقدمة     ...................................................................................................................1

2 تعريف الحاضرة : ....................................................................................................... 2

1.2 موقع حاضرة طرابلس :............................................................................................. 2

3 أھداف الدراسة : ......................................................................................................... 3

1.3الدراسة أسـس   : ..................................................................................................... 3 

4 السكان ......................................................................................................................4

5 تطبيق مخططات الجيل الثاني ........................................................................................ 8

5. 1 تقييم تطبيق مخططات الجيل الثاني ............................................................................. 10

1.1.5 المشاكل التي تعاني منھا الحاضرة ......................................................................... 10

6 النمو العشوائي ........................................................................................................ 11

1.6 أوضاع المباني في مناطـق ا5نتشـار العمرانـي العشوائي جنوب طرابلس : .......................... 11

2.6 المشكلة حجم  : ....................................................................................................  15 

3.6 المعالجة مقترحات................................................................................................... 15 

7 إستراتيجية تطوير الحاضرة ........................................................................................... 16

1.7 منطقة التطوير داخل المخطط والحزام ا<خضر ............................................................... 16

1.1.7 تاجوراء جنوب منطقة  .......................................................................................... 16 

7. 2 احتياجات السكانية ووفرة الأراضي .............................................................................. 17

7. 3 البنية الحضرية متعددة المراكز ................................................................................... 19

1.3.7 المدينة مركز ...................................................................................................... 19 

2.3.7 المركزية المنطقة مشاكل ....................................................................................... 19 

3.3.7الحلول  ............................................................................................................. 19 

4.3.7 الفرعية المراكز ................................................................................................  20 

 5.3.7 الجديدة التابعة المدن ........................................................................................  21 

8 بدائل تطوير الحاضرة ................................................................................................. 22 

8. 1 البديل الأول : بديل ضم العشوائيات ........................................................................... 22

8. 2 البديل الثاني: مخطط الجيل الثاني ............................................................................. 22

3 .8 البديل الثالث المفضل ............................................................................................ 22

9 وظائف الحاضرة ..................................................................................................... 23

1.9 طرابلس مدينة  .................................................................................................... 23 

 2.9 جنزور مدينة  ......................................................................................................23 

3.9 تاجوراء مدينة ..................................................................................................... 23 

4.9 مدينة بن غشير ................................................................................................... 24

5.9 السواني مدينة .....................................................................................................  24 

6.9 مدينة الوادي الشرقي ............................................................................................. 24

7.9 تجمع سيدي السائح ............................................................................................... 25

8.9 العزيزية مدينة ..................................................................................................... 25 

9.9 الزھراء مدينة  ....................................................................................................  25 

10 برنامج التنفيذ   .................................................................................................... 27

11 التوصيات  .......................................................................................................... 28   

1 المقدمة :

يعتبر التخطيط العمراني هو ترجمة مكانية لخطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية .

   وللوصول إلى المكان المناسب لتوطين السكان وتوفير متطلباتهم لابد من إجراء دراسة شاملة تبتدئ من المستوى الوطني وتنتهي إلى المستوى المحلي وهذا ما يعرف بالتخطيط على التـوالي الـذي اعتمدتـه الجماهيرية العظمى في سياستها التخطيطية أي أن التخطيط من الكل إلى الجزء يشمل :

• التخطيط على المستوى الوطني (المخطط الوطني الطبيعي طويل المدى ).

• المخطط الإقليمي .

• المخطط المحلي(الإقليمي الفرعي .)

• التخطيط الحضري (إعداد مخططات الحواضر والمدن والتجمعات السكنية والخدمية ).

   وتؤسس نتائج كل مرحلة على المرحلة السابقة لها ومن خلال مؤشرات الدراسات التخطيطية الإقليمية والإقليمية الفرعية التي أجريت ضمن مشروع الجيل الثالث للمخططات ظهرت مؤشرات توجيه النمو السكاني على مستوى الأقاليم والأقاليم الفرعية والتي يتم من خلالها الوصول إلى تحديد مواقع النمو السكاني بمختلف مستوياته وهي المرحلة الأخيرة والمهمة في مشروع مخططات الجيل الثالث .

ونظراً لأهمية بعض المدن وإلى ما تشهده الجماهيرية العظمى من تنمية متسارعة على كل الأصعدة وحتى تحقق هذه التنمية أهدافها وتوطن وفق أسس علمية مدروسة مستمدة من المؤشرات التخطيطية المختلفة وتواكب المراحل التخطيطية فإن مصلحة التخطيط العمراني تعمل على دراسة عدد من المناطق والمدن الرئيسية نظراً لأهميتها وبقصد استباق أعمال التنمية المتسارعة بها ومن بين هذه المناطق حاضرة طرابلس .

 2 تعريف الحاضرة :

 الحاضرة هي المنطقة التي تضم أكثر من مدينة كبرى ومدينة رئيسية وتجمع عمراني وخدمي وتمثل هذه المدن مع بعضها البعض تكاملاً اقتصادي اً ووظيفي و اً تشترك في العديد من الخدمات وترتبط مع بعضـها بمنظومة مواصلات متكاملة .

 .

1.2 موقع حاضرة طرابلس :

   تقع حاضرة طرابلس على حوض البحر الأبيض المتوسط في الجزء الشمالي الغربي مـن الجماهيريـة  وهي جزء من الإقليم الفرعي طرابلس أحد الأقاليم الفرعية لإقليم طرابلس التخطيطـي وتبلـغ مساحتها حوالي 191.643 كيلومتر مربع تمثل 13 % من مساحة إقليم طرابلس الفرعي .

  وتضم حاضرة طرابلس أكبر مدن الجماهيرية وهي مدينة طرابلس وتضم مدن رئيسية هي: تاجوراء – جنزور – السواني – بن غشير، وعدد من التجمعات السكنية والمراكز الخدمية ويقطن داخل هذه الحاضرة .

   حسب تعداد سنة 2006 حوالي 1327000 نسمة وتؤدي مدن هذه الحاضرة وظائفها من المستوى الأول إلى المستوى الخامس أي أنها تؤدي وظائفها على المستوى المحلي والمستوى الإقليمي وعلى المستوى الوطني .

يمكن أن تصنف حاضرة طرابلس وظيفيا بأنها متعددة الوظائف ،حيث أنها تمثل العاصمة السياسية للدولة والعاصمة الاقتصادية والخدمية والصناعية ومركز الاتصال مع العالم الخارجي بالإضافة إلى ما تمثله من نشاطات سياحية ويقع في نطاقها شعبية طرابلس وجزء من شعبية الجفارة .

 3 أھداف الدراسة :

• تحقيق الدور الوظيفي للحاضرة الذي حددته إستراتيجية التنمية المكانية وفق مؤشرات المخطط الوطني والإقليمي والفرعي كونها العاصمة السياسية للدولة وأكبر مركز اقتصادي وأعلى كثافة سكانية .

• معالجة المشاكل التي تعاني منها الحاضرة فيما يتعلق بالاستغلال الأمثل للأراضي والحد من النمو العشوائي ومشاكل النقل والمواصلات .

• التوجيه الأمثل للنمو المستقبلي وفق سياسة توزيع السكان والأنشطة الاقتصادية والوظائف المناطة بالحاضرة .

3 أسـس الدراسة :

• تحديد الوظيفة الإستراتيجية للحاضرة وما تتطلبها من مواقع خدمية .

• النمو السكاني الحالي والمتوقع لسنة الهدف 2025 مسيحي وبمعدل نمو مرتفع .

• علاقة الحاضرة بالإقليم الفرعي والأقاليم الفرعية ذات التأثير المباشر والغير مباشر .

• مؤشرات الدراسات الإقليمية والإقليمية الفرعية لمشروع مخططات الجيل الثاني .

• نتائج وتحليلات الوضع القائم ومخططات الجيل الثالث . 

للمزيد إضغط على :

حمله من هنا

حمله من هنا