جامعة القاضي عياض
كلية العلوم القانونية والاقتصادية و الاجتماعي مراكش
الإجاز المهنية التدبير العمومي و التنمية المجالية
مشروع بحث نيل الإجازة المهنية
الجهوية المتقدمة أية رهانات في تحقيق التنمية المجالية
بالمغرب
إعداد الطالب
فـيصـل شـاكـر
تحت إشراف الأستاذ
الدكتور محمد الغالي
الفــهــرس
تـقـديـم .....................................................................5
الفصل الأول: المقاربات المفاهيمية و التاريخية للجهوية..............7
المبحث الأول : الجهوية بالمغرب مقاربات تأصيلية مفاهيمية.........8
المطلب الأول: الجدور المفاهيمية للجهوية..............................9
المطلب الثاني : تاريخ الجهوية بالمغرب................................16
المبحث الثاني : الجهوية في ظل التجربتين الإسبانية و الفرنسية....16
المطلب الأول: الجهوية بإسبانيا..........................................16
المطلب الثاني : الجهوية بفرنسا.........................................18
الفصل الثاني : رهانات الجهوية و اكراهات تحقيقها...................20
المبحث الأول: الأدوار الدستورية للجهوية المتقدمة....................21
المطلب الأول : تعزيز التصور الجديد للامركزية بالمغرب..............21
المطلب الثاني : الأدوار الجديدة للجهوية في تدبير اإلدارة الترابية....24
المبحث الثاني : الجهوية المتقدمة و تنمية المجال......................28
المطلب الأول : الجهوية المتقدمة أية رهانات في تحقيق التنمية و الحكامة الجيدة على ضوء تقريراللجنة الاستشارية للجهوية............................. 28
المطلب الثاني: الجهوية و إكراهات التفعيل ..............................30
خـاتـمـة.......................................................................34
المراجع.......................................................................35
خــــاتـــمـــة
تعتبر الجهوية المتقدمة بالمغرب ورشاً كبيراً ومفتوحاً وخياراً من الاختيارات الوطنية الكبرى التي أعطاها المغرب اهتماماً متزايداً منذ فجر الاستقلال، والتي كانت تشكل خارطة طريق ملكية من خلال تنصيب اللجنة الاستشارية للجهوية، والتي دعا فيها صاحب الجلالة الملك محمد السادس، للإبتعاد قدر الإمكان عن الاستنساخ الشكلي للتجارب الجهوية المقارنة، بل للعمل من أجل تبني نموذج جهوي مغربي - مغربي.
كما أن الجهوية بالمغرب تهدف بالأساس لترسيخ مبدأ الحكامة الجيدة وتعزيز القرب من المواطنين ثم تفعيل التنمية الجهوية المندمجة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.
إن الجهوية بهذه الأهداف، تعد جهوية متقدمة تساير متطلبات العصر، وتحولاً نوعياً في أنماط الحكامة الترابية. ومما لا شك فيه فان موضوع الجهوية بالمغرب ما يزال يثير الكثير من النقاشات المتباينة، ولكن مهما تعددت المواقف، فإن الجهات تعد امتداداً ترابيا للدول وكأداة من أدوات التنمية.
ويبقى الإشكال المطروح حول موضوع الجهوية بالمغرب، هو العلاقة بين خارطة الطريق التي ستتبعها الدولة كنموذج مغربي للجهوية، وبطبيعة النخب المحلية السياسية والتقنية، ومدى مواكبتها لهذا المشروع، وكذلك دور المجتمع المدني وتصوره ومسؤولياته في هذا الورش الوطني.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق