الجغرافيا : دراسات و بحوث جغرافية: المخطط الجديد لمدينة غريان في ليبيا وأثره على خريطة استخدامات الأرض: دراسة في الجغرافيا الاقتصادية - جميلة سالم مفتاح اللباد

الثلاثاء، 23 أبريل 2024

المخطط الجديد لمدينة غريان في ليبيا وأثره على خريطة استخدامات الأرض: دراسة في الجغرافيا الاقتصادية - جميلة سالم مفتاح اللباد - أطروحة دكتوراه 2015م

المخطط الجديد لمدينة غريان في ليبيا

وأثره على خريطة استخدامات الأرض

دراسة في الجغرافيا الاقتصادية

أطروحة مقدمة لنيل درجة الدكتوراه في الآداب

(الجغرافيا الاقتصادية)

من قسم الجغرافيا بكلية البنات للآداب والعلوم والتربية

جامعة عين شمس

إعداد

جميلة سالم مفتاح اللباد

إشراف

أ.د. مجدي عبد الحميد السرسي

أستاذ الجغرافيا الاقتصادية

كلية البنات للآداب والعلوم والتربية

جامعة عين شمس

د. مفتاح علي دخيل

أستاذ الجغرافيا البشرية

كلية الآداب - جامعة طرابلس

2015م

محتويات الرسالة

أولاً: فهرس الموضوعات

عنوان الموضوع .................................................. رقم الصفحة

الآية القرآنية....................................................... أ

الإهداء............................................................. ب

شكر وتقدير........................................................ ج

فهرس الموضوعات................................................ د

فهرس الجداول..................................................... ه

فهرس الأشكال..................................................... و

فهرس الخرائط .................................................... ز

فهرس الصور...................................................... ح

مستخلص الدراسة .................................................

المقدمة ............................................................

أسباب اختيار الموضوع ...........................................

مشكلة الدراسة ....................................................

الفرضيات...........................................................

منطقة الدراسة.......................................................

المنهجية المتبعة والأدوات المستخدمة ................................

الدراسات السابقة.....................................................

الفصل الأول

الظروف الطبيعية و البشرية لمنطقة الدراسة

نبذة مختصرة على منطقة الدراسة......................................

الظروف الطبيعية لمنطقة الدراسة......................................

الموقع والموضع.......................................................

التركيب الجيولوجي ...................................................

المناخ..................................................................

التربة..................................................................

مصادر المياه...........................................................

المقومات البشرية.......................................................

السكان..................................................................

النمو السكاني...........................................................

الهجرة..................................................................

معدل الإعالة...........................................................

حجم الأسرة............................................................

الحالة التعليمية..........................................................

التركيب الاقتصادي.....................................................

العوامل المؤثرة في توزيع السكان.......................................

التوزيع الجغرافي للسكان والكثافة السكانية...............................

التركيب السكاني.........................................................

الفصل الثاني

نشأة مدينة غريان وتطورها الحضري....................................

تطور غريان الحضري أثناء فترة الحكم العثماني 1550-1911..........

تطور غريان الحضري أيام الاستعمار الايطالي ..........................

غريان من1969 حتى 2006.............................................

المدينة قبل تنفيذ مخطط بولسيرفس.......................................

الوضع الذي عليه النمو الحضري للمدينة .................................

مراحل تنفيذ المخطط......................................................

المشاكل التي يمكن أن تواجه مخطط غريان الجديد ........................

المشاكل السكنية الاجتماعية ..............................................

المشاكل الخدمية الوظيفية .................................................

الفصل الثالث

مقدمة......................................................................

ملخص التطوير لإقليم غريان حسب مخطط بولسيرفس:.....................

استخدامات الأراضي للأغراض التعليمية ..................................

استخدامات الأراضي لأغراض الصحة والضمان الاجتماعي : ..........

استخدامات الأراضي للأغراض الصناعية .................................

شبكة التزود بالمياه ........................................................

شبكة الخدمات الكهربائية....................................................

استعمالات الأراضي لمحطات التزود بالغاز والوقود ........................

استخدامات الأراضي لأغراض المرافق الدينية والثقافية .....................

استخدامات الأراضي لأغراض المرافق الرياضية والترفيهية ................

استخدام الأراضي للأحزمة الخضراء والحدائق والأماكن الزراعية...........

استخدامات الأرض للمنافع العامة............................................

تباين استعمالات الأراضي في المدينة ......................................

الفصل الرابع

الواقع الحالي لاستخدامات الأرض في مدينة غريان 2010...................

الاستخدام لغرض السكن.....................................................

الاستخدام التعليمي............................................................

الاستخدام التجاري............................................................

الاستخدام الصناعي والتخزين.................................................

استخدام الأرض لأغراض الصحة والضمان الاجتماعي.......................

الاستخدام الديني والثقافي.....................................................

استخدام الأرض للمرافق العامة (أخرى)......................................

الاستخدام للأغراض الرياضية والترفيهية.....................................

الاستخدامات للأحزمة الخضراء والزراعية..................................

الاستخدام لأغراض النقل والطرق ...........................................

الفصل الخامس

تقييم مخطط مدينة غريان.....................................................

مقدمة........................................................................

المخطط وواقع استعمالات الأراضي للأغراض السكنية.......................

استعمالات الأراضي لأغراض التعليم........................................

استعمالات الأراضي للأغراض الصحية والضمانية...........................

استعمالات الأراضي للأغراض الرياضية والترفيهية..........................

استعمالات الأراضي للأغراض الصناعية....................................

استعمالات الأراضي للأحزمة الخضراء .....................................

استعمالات الأراضي لأغراض الطرق والشوارع والنقل......................

استعمالات الأراضي للمنافع العامة...........................................

ملخص .....................................................................

مدى التنفيذ لنوع ونمط استعمالات الأراضي بالمدينة..........................

الفصل السادس

مقدمة....................................................................

مستقبل التخطيط العمراني للمدينة .........................................

مزايا المخطط الجديد للمدينة .............................................

عيوب المخطط الجديد للمدينة ............................................

الخطة المقدمة لاستخدامات الأرض مستقبلاً(وجهة نظر جغرافية).........

الخاتمة

النتائج...................................................................

التوصيات...............................................................

المراجع.................................................................

الملاحق

الاستبيان.................................................................

الأساليب الإحصائية المستخدمة في تحليل البيانات........................

ملخص

المخطط الجديد لمدينة غريان وأثره على خريطة استخدامات الأرض: دراسة في الجغرافيا الاقتصادية

تحتوي الدراسة على خمسة فصول تسبقها مقدمة وتنتهي بخاتمة كالتالي:

المقدمة: وتشمل أهمية الموضوع و أهدافه وأسباب اختياره والمنهج الذي اتبعته الطالبة والدراسات السابقة.

الفصل الأول: وقد اختص بالخصائص الطبيعية لمدينة غريان، ومنها الموقع وأهميته في تطور ونمو المدينة ومظاهر السطح والتركيب الجيولوجي ودوره في نشأة المدينة، والمناخ بعناصره المختلفة، والتربة وأنواعها والموارد المائية لمدينة غريان وتناول العوامل البشرية. حيث درس السكان والنمو السكاني الهجرة ومعدل الإعالة وحجم الأسرة والحالة التعليمية والتركيب الاقتصادي و العوامل المؤثرة في توزيع السكان والتوزيع الجغرافي للسكان والكثافة السكانية و التركيب السكاني.

الفصل الثاني: اهتم بنشأة المدينة وتطورها الحضري عبر العصور حيث درس: التطور الحضري للمدينة خلال الحكم العثماني، ثم تطور الكتلة العمرانية للمدينة أيام الاحتلال الإيطالي، ثم الفترة الممتدة من عام 1969-2006م، وتناول الخصائص الجغرافية للمخطط العام لمدينة غريان، فدرس المدينة قبل تنفيذ المخطط، و الوضع الذي عليه النمو الحضري للمدينة . فمراحل تنفيذ المخطط، والمشاكل التي يمكن أن تواجه مخطط غريان الجديد.

الفصل الثالث: وخصص لدراسة ملخص التطوير لإقليم غريان حسب مخطط بولسيرفس من استعمالات الأراضي للفترة من 1980-2000م, فتناول الاستعمال السكني، والتجاري، والشوارع والطرق، الصحي، والديني والثقافي، وشبكات التزود بالماء والكهرباء، والهاتف ، ثم تناول تباين استعمالات الأراضي في المدينة.

أما الفصل الرابع تناول بدراسة واقع الاستعمال الحالي لمدينة غريان 2010م.

الفصل الخامس: تناول دراسة تقييم مخطط المدينة، وتحليل نتائج الاستبيان ثم التأكد من صحة الفرضيات، ومدى التنفيذ لنوع ونمط استعمالات الأراضي بالمدينة، وأخيراً الخاتمة وتشمل النتائج الدراسة والتوصيات التي توصلت إليها.

ABSTRACT

The New Scheme Of Gheryan City And Its Impact On The Land Uses Map Study In Economic Geography

This study includes five chapters, starting with an introduction and ending with a conclusion as follows:

The Introduction includes the importance of the subject, its objectives, the reasons for choosing it, the methodology traced by the researcher and the prior studies.

The First Chapter is mainly concerned with the natural characteristics of Gheryan City, including the location and its importance pertaining to developing and the city's growth, surface manifestations, geological composition and its role in the emergence of the city, the climate and its various elements, the soil with its different types and water resources of Gheryan City. It also tackled the human factors; whereas the researcher has studied the population, the population growth, immigration, dependency rate, family size, educational status, economic formation, factors affecting the distribution of the population, geographical distribution of the population, population density and the composition of the population.

The Second Chapter is concerned with the emergence of the city and its urban development through ages; whereas the researcher has studied the civilized development of the city during Ottoman Rule, then the evolution of the architectural mass of the city during the Italian occupation and the period extended from 1969 to 2006 A.D. It also tackled the geographical features of the general scheme of Gheryan City; thus the researcher has studied the city before implementing the scheme and the current condition of the City Urban growth, then the stages of the scheme implementation and the probable problems that may face the New Scheme Of Gheryan City.

The Third Chapter is dedicated to study the abstract of the Gheryan Province development according to Bolcirvs Scheme in Land Uses (1980-2000). The researcher tackled the residential and commercial use, streets and roads...etc. Then, the researcher tackled the variation of the land usage in the city.

The Fourth Chapter is concerned with the reality of current use of Gheryan City in 2010.

The Fifth Chapter tackled the evaluation of the City scheme, analyzing the results of the questionnaire, then verifying the authenticity of the hypotheses and the extent of implementation of the type and pattern of land uses in the City.

Finally, The Conclusion contains the study results and the recommendations that came out of this research

مستخلص الدراسة

جميلة سالم مفتاح اللباد "المخطط الجديد لمدينة غريان وأثره على خريطة استخدامات الأرض "دراسة في الجغرافيا الاقتصادية .

تناولت هذه الدراسة مدينة غريان، وكان الهدف منها التعرف على التطور العمراني للمدينة، حيث انطلقت لتبحث في أهم التطورات العمرانية التي طرأت على منطقة الدراسة عبر المراحل التاريخية من خلال قراءة تاريخية وجغرافية للوثائق المتاحة.

حيث تكمن أهمية هذه الدراسة من خلال الحاجة الملحة لدراسة الواقع الحالي للمنطقة وتحديد اتجاهات التخطيط العمراني لها لمواكبة الزيادة الطبيعية في عدد السكان، ودراسة وتحليل واقع النمو العمراني وعلاقته بعملية التطور العمراني والنمو الاقتصادي، ومن ثم تبحث في أنماط استخدام الأرض، ثم دراسة المشاكل العمرانية التي تعاني منها المنطقة وما يتصل بها من عوامل اقتصادية واجتماعية وبيئية ، تمكننا من التغلب على هذه المشكلات وأسبابها ، ومن ثم النهوض بالمنطقة عمرانياً واقتصادياً واجتماعياً .

المقدمة

تعد جغرافية العمران فرعاً من فروع الجغرافية البشرية ،إذا أنها تدرس المدينة من خلال العلاقة بين الإنسان والأرض، لهذا تحظي المدن وخاصة الرئيسية منها بحيز مهم في مجال الدراسات والأبحاث الجغرافية المختلفة، وذلك لما تشكله من مؤثر هام في المكان ، ولما تمثله من متغير ديناميكي يؤثر في كل دولة وإقليمها.

والمدينة ظاهرة قديمة ترجع نشأتها إلى عهود بعيدة ارتبطت باستيطان الإنسان، وإن أي مدينة تمر بعدة مراحل في تطورها سواء من ناحية الشكل أو المساحة أو الوظائف، ومدينة غريان لا تخرج عن هذا السياق حيث أنها مرت بمراحل تطور عمراني عديدة خلال فترات تاريخية طويلة، نتج عن هذا التشابك في النسيج البنائي والتركيب السكاني واتساع الرقعة العمرانية.

لهذا بات التخطيط العمراني عنصراً مهماً في تطور المدن في كل زمان، ووسيلة فاعلة لتحقيق المشاريع التنموية المستقبلية في كافة الجوانب والهادفة إلى تحقيق سبل الراحة للسكان ويتأثر التطور العمراني في أي مدينة بالوظيفة التي تقدمها تلك المدينة سواء كانت وظيفة أو (وظائف) محلية أو إقليمية، والمعروف أن الأصل في وظيفة المدينة هو الدور الإقليمي الذي تقوم به ، فإن كانت المدينة تتمتع بوظيفة إقليمية كبيرة ونفوذ فإن ذلك ينعكس على التطور العمراني فيها، وخاصة فيما يتعلق بالخدمات الإقليمية المتوفرة كوجود مؤسسات ومراكز حكومية وإدارية ومؤسسات تعليمية كالمدارس الثانوية والمعاهد والجامعات، وكذلك المراكز التجارية والأسواق، وسهولة الوصول والحركة من المدينة إلى أقاليمها المجاورة أو العكس.

شهدت الأعوام الأولى من القرن الواحد والعشرين اهتماما كبيرا فى جغرافية المدن وازدادت الدراسات بشأن ذلك من مختلف التخصصات , وربما مرد ذلك إلى إقبال السكان على العيش في المدن على حساب الريف.

تعد مدينة غريان من أهم مدن الجبل الغربي من حيث التجمع السكاني وانتشار المرافق الخدمية بها، ولذلك فإن دراستها من حيث أنماط التخطيط و التطور العمراني بها قد أصبحت ضرورة حتمية، فالمتتبع لحركة التطور في هذه المدينة يجدها -رغم مواردها القليلة- ذات قدرة على النمو والتقدم، وبما أن النمو السكاني أصبح في تزايد مستمر و ملحوظ بشكل كبير , الأمر الذي ساهم بدوره في الزيادة في التطور العمراني للمدينة، والذى بدأ ينمو على حساب الأراضي الزراعية بحكم أن المدينة تطل من الناحية الشمالية و الشمالية الغربية على حافة سلسلة الجبل الغربي والذى يعوق تقدمها في الاتجاهات السالفة الذكر مما أدى إلى التوسع الأفقي في الاتجاه الشمالي الشرقي والجنوبي والجنوبي الغربي، وقد ساعد ذلك في القضاء على مساحات شاسعة من الأراضي الزراعية.

من هذا المنطلق يقودنا البحث إلى دراسة المخطط العمراني الجديد لمدينة غريان والذى ساعد على ذلك النمو الذي تشهده في الآونة الأخيرة ومدى تأثيره على خريطة استخدامات الأرض والتركيب الوظيفي للمدينة، والمشاكل التي تعانيها من جراء التوسع الحضري ومحاولة التوصل إلى تنظيم معقول لاستخدامات الأرض، ومعرفة مواقع الأنشطة المختلفة داخل المدينة، مع التعرض لشبكة الشوارع والطرق، كل هذا قبل وبعد المخطط ومدينة غريان إحدى المدن الرئيسية بليبيا، وأكبر مدن الجبل الغربي التي شهدت نمواً ملحوظاً وسريعاً صاحب نمو قطاع النفط، وتركزت خطط التنمية بها على استغلال الخامات المتوافرة، تحتوي الدراسة على خمسة فصول تسبقها مقدمة وتنتهي بخاتمة كالتالي المقدمة: وتشمل أهمية الموضوع و أهدافه وأسباب اختياره والمنهج الذي اتبعته الطالبة والدراسات السابقة.

اختص الفصل الأول للخصائص الطبيعية لمدينة غريان، ومنها الموقع وأهميته في تطور ونمو المدينة ومظاهر السطح والتركيب الجيولوجي ودوره في نشأة المدينة، والمناخ بعناصره المختلفة، والتربة وأنواعها والموارد المائية لمدينة غريان وتناول العوامل البشرية. حيث درس السكان والنمو السكاني الهجرة ومعدل الإعالة وحجم الأسرة والحالة التعليمية والتركيب الاقتصادي و العوامل المؤثرة في توزيع السكان والتوزيع الجغرافي للسكان والكثافة السكانية و التركيب السكاني.

اهتم الفصل الثاني بنشأة المدينة وتطورها الحضري عبر العصور حيث درس: التطور الحضري للمدينة خلال الحكم العثماني، ثم تطور الكتلة العمرانية للمدينة أيام الاحتلال الإيطالي، ثم الفترة الممتدة من عام 1969-2006 م، وتناول الخصائص الجغرافية للمخطط العام لمدينة غريان، فدرس المدينة قبل تنفيذ المخطط، و الوضع الذي عليه النمو الحضري للمدينة . فمراحل تنفيذ المخطط، والمشاكل التي يمكن أن تواجه مخطط غريان الجديد.

وخصص الفصل الثالث لدراسة ملخص التطوير لإقليم غريان حسب مخطط بولسيرفس من استعمالات الأراضي للفترة من 1980-2000م, فتناول الاستعمال السكني، والتجاري ,والشوارع والطرق، الصحي، والديني والثقافي، وشبكات التزود بالماء والكهرباء، والهاتف ، ثم تناول تباين استعمالات الأراضي في المدينة.

أما الفصل الرابع فاهتم بدراسة واقع الاستعمال الحالي لمدينة غريان 2010، فدرس الاستعمال لغرض السكن، والتعليم، والتجارة، والصناعة والتخزين، والصحة و الضمان الاجتماعي، والاستعمال الديني والثقافي، والرياضي، والترفيهي، والأحزمة الخضراء والزراعية ، والاستعمال لأغراض النقل والطرق، والمرافق العامة الأخرى.

الفصل الخامس تناول دراسة تقييم مخطط المدينة، وتحليل نتائج الاستبيان ثم التأكد من صحة الفرضيات، ومدى التنفيذ لنوع ونمط استعمالات الأراضي بالمدينة، وأخيراً الخاتمة وتشمل النتائج الدراسة والتوصيات التي خرجت بها هذا الباحثة.

أسباب اختيار الموضوع :

1- ندرة الكتابات حول مدينة غريان.

2- دراسة العلاقة بين المخطط العمراني للمدينة وخريطة استخدامات الأرض .

3- محاولة إعطاء فكرة شاملة على مخطط المدينة الجديد ومدى الالتزام بتنفيذه من عدمه.

4- الرغبة في إعطاء هذا الموضوع أهمية لعله يساهم في وضع الحلول والمقترحات الناجحة.

5- إعطاء تصور واضح للمسئولين عن التخطيط بالدولة عن حجم النمو العمراني بالمدينة وعلاقته بمخططها .

مشكلة الدراسة :

تتمحور مشكلة الدراسة في محاولة الوقوف على ما وصل إليه التخطيط العمراني الجديد لمدينة غريان, مع بيان نسبة ما تم تنفيذه من المخطط ,و تتبلور هذه المشكلة في الإجابة على التساؤلات الآتية:

1- ما هي أهم الأسباب التي تقف عائقا في طريق تنفيذ التخطيط العمراني للمدينة؟.

2- هل للعوامل البشرية والطبيعية دور في تطوير المدينة؟.

3 - هل يلتزم التطور العمراني داخل المدينة بالمخطط العام لها؟.

4- هل هناك تجاوزات على مخطط المدينة خريطة استخدامات الأرض؟.

5 -ما هي العلاقة بين المخطط و خريطة استخدامات الأرض الراهنة و ما أوجه الاختلاف بينهما؟.

الفرضيات:

لقد تم وضع عدة فرضيات قصد التحكم من صحتها من عدمه وهى كالآتى:

1. طبيعة المنطقة كونها جبلية تقف عائقا في طريق النمو و التطور في جميع الاتجاهات.

2. وجود بعض التجاوزات العمرانية التي تخالف المخطط الجديد للمدينة.

3. تطور المدينة ووصولها للشكل الحالي كان نتيجة دراسة تخطيطية علمية للمخطط العام للمدينة.

4. هناك علاقة بين تطور المدينة ووظيفتها الخدمية التي تقدمها المدينة لمواطنيها.

5. وضع خطط لاستخدامات الأرض ساهم في زيادة إنجاح الخطط التنموية بالمنطقة.

6. انتشار المناطق والأحياء العشوائية داخل المخطط دليل على عدم أخذ صانع القرار رغبة المواطنين وإمكانياتهم من جهة وضعف تطبيق القوانين ذات العلاقة من جهة أخرى.

منطقة الدراسة

مدينة غريان ذات موقع متميز حيث تقع على نطاق الجبل الغربي الذي يتراوح ارتفاعه ما بين 600-880م فوق مستوى سطح البحر في الجزء الشمالي الغربي من ليبيا على بعد 250كم شرق نالوت وحوالي 90كم شمال مزده وتبعد عن مدينة طرابلس بحوالي 80 ك.م إلى جنوبها، أما فلكياً عند تقاطع خط طول شرقاً بدائرة عرض شمالاً (1). أنظر الخريطة (1)

المنهجية المتبعة والأدوات المستخدمة :

تم إتباع المنهج الوصفي والمنهج التحليلي، مع الاستعانة بالأساليب الإحصائية والكارتوجرافية متى تطلب الأمر ذلك، كذلك الاستعانة بالدراسة الميدانية و المقابلات الشخصية و اللجوء إلى شبكة المعلومات الدولية الانترنت للحصول على بعض المعلومات الموثقة بالإضافة إلى الاستعانة بالخرائط و الصور الجوية و الاستبيان الذي يتضمن مجموعة من الأسئلة ذات الإجابات المحددة.

خريطة (1) موقع مدينة غريان المركز (تغسات).

المصدر/وزارة المرافق، مكتب التخطيط العمراني غريان 2004م

الدراسات السابقة:

هناك العديد من الدراسات التي تناولت دراسة المدينة من جميع نواحيها الاقتصادية أو الاجتماعية أو السياسية أو المدنية ومنها:

1. حسن الخياط، المدينة العربية الخليجية، منشورات مركز الوثائق و الدراسات الإنسانية، قطر 1988 و أوضح في دراسته أن هناك علاقة متينة بين التوسع و النمو الحضري للمدينة و التنمية الاقتصادية بمختلف مجالاتها.

2. وجاءت دراسة رواء على محمد صوالحه، إعادة تطوير وتخطيط و تأهيل مركز مدينة جنين التجاري (رسالة ماجستير غير منشورة) جامعة النجاح الوطنية، فلسطين، لتتحدث فيها عن التطور و التخطيط فى مركز مدينة جنين التجاري ومن أهم النتائج التي توصلت إليها، التركيز على تطوير المنطقة التجارية بالاتجاه الرأسي وليس الأفقي لحماية المناطق الزراعية.

3. ودرس مصطفى دخيل، مدينة أم الفحم ، دراسة فى جغرافية المدن (رسالة ماجستير غير منشورة) جامعة النجاح الوطنية 1988، فلسطين، تم التركيز فيها على جغرافية المدينة الجيولوجية والطبوغرافية وتركيبها الوظيفي والنمو العمراني و المواصلات واستخدام الأرض وكان من أهم نتائج دراسته أن المدينة تعانى من أزمة وظائف و تزايد سكاني وخاصة فئة (صغار السن) و كان من أهم توصياته توسيع الحدود الخارجية للمدينة وتحسين التعليم .

4. وهناك دراسة مولود المقطوف، النمو الحضري لمدينة الزاوية وأثرها على النشاط الزراعي ( رسالة ماجستير غي منشورة) قار يونس بنغازي 1997، حيث قام بدراسة النمو السكاني والوظيفي والتوسع المكاني للمدينة والمشاكل الناتجة عن التطورات الحضرية.

5. وأوضح محمد أبو غراره الرقيبى، الإقليم الوظيفي لمدينة الزاوية، دراسة في جغرافية المدن، أطروحة دكتوراه جامعة الفاتح، طرابلس 2002، أن إقليم الزاوية من حيث تركيبه الوظيفي يمتاز بمقومات ووظائف متعددة تظهر من أنشطة سكانية مختلفة.

6. وجاءت دراسة أحمد على إسماعيل، مدينة جده، جوانب من جغرافيتها الداخلية والخارجية، مجلة البحوث و الدراسات العربية، العدد السادس، القاهرة 1975 م، و التي أشار فيها (أنه من أجل تحقيق مستوى أفضل للخدمات وحياة أفضل للسكان فإن النمو السكاني ينبغي أن يخضع لعدد من الضوابط).